ВАДИМ МАРТЫНОВ: ТОТ, КТО НАЗЫВАЕТ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО "ЧЕРНОЙ ДЫРОЙ", ЛЖЁТ!
На вопрос, можно ли назвать его хозяйство самым богатым в области, он, не таясь, отвечает: если и есть богаче, я не знаю.
Свой парк сельскохозяйственной техники уверенно называет лучшим в регионе. При этом, посмеиваясь, говорит, что «шагаем мы хорошо, не порвать бы штанишек…» О проблемах и перспективах агропрома мы разговариваем сегодня с депутатом Законодательного собрания Ульяновской области, главой КФХ «Возрождение» Вадимом Мартыновым.
Власть будет меняться
Структуру органов местного самоуправления, порядок их формирования в Ульяновской области требуется сделать более эффективными, работоспособными и экономичными, воспользовавшись возможностью, предоставленной Федеральным законом №136-Ф3, вступившим в силу 27 мая 2014 года. Подобное мнение звучало чаще всего на расширенном совещании по вопросам реализации в Ульяновской области положений 136-го закона, состоявшемся в областном Законодательном Собрании и собравшем депутатов различного уровня, членов Общественной палаты, Палаты справедливости, руководителей муниципальных образований и ТОС, членов парламентских и непарламентских партий. В итоге первый шаг в этом направлении уже сделан: на июньском заседании ЗС принят областной закон, касающийся формирования органов местного самоуправления.
В борьбе за адресность
Минздравсоцразвитие и депутаты ЗСО уточняют нюансы и критерии.
Как уже сообщала «Ульяновская правда», в ходе июньского заседания депутаты областного парламента в первом чтении приняли изменения в закон «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области». Второе чтение, по словам вице-спикера Законодательного собрания, председателя социального комитета Игоря Тихонова, отложено для того, чтобы уточнить все нюансы и избежать возможных ошибок.
Закон о местном самоуправлении: Перезагрузка
В ЗСО состоялось первое обсуждение № 136-ФЗ. В минувший вторник 24 июня в Законодательном собрании состоялось первое расширенное совещание по вопросам реализации в Ульяновской области положений Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
О многодетных льготах, пиве и местном самоуправлении. Обзор заседания Законодательного собрания
Последнее перед каникулами заседание депутатов Ульяновского Заксобрания выдалось на редкость насыщенным как по количеству интересных вопросов в повестке дня, так и по накалу страстей. Мы выделили три наиболее интересных вопроса: поправки к региональному закону о мерах по улучшению демографической ситуации, новый закон о порядке формирования органов местного самоуправления, а также обращение депутатов в Госдуму по «пивному» вопросу — инициативе федеральных депутатов о запрете розлива алкогольных напитков в пластиковые бутылки. На них и остановимся подробнее.
Муниципалов ждёт «детсадовская» ревизия
Никто не может ограничить родителя в праве на отдых.
В Законодательном собрании области состоялось рабочее совещание, посвященное вопросам начисления родительской платы за детские сады в Ульяновске. Провел его руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс.
Поводом послужило постановление администрации города Ульяновска «Об установлении родительской платы», согласно которому родительская плата за содержание детей в детских садах не взималась только в трех случаях: из-за болезни ребенка, по заявлению одного из родителей в период его отпуска, а также во время карантина либо ремонтных работах в самом дошкольном учреждении. В остальных случаях, независимо от того посещал ребенок детский сад или нет, родители были вынуждены оплачивать детский сад (в настоящее время родительская плата составляет 75 рублей). Обращения, в которых говорилось о несправедливости подобного подхода, поступили к депутатам Законодательного собрания и в региональную общественную приемную лидера партии «Единая Россия» Д.А. Медведева.
Будет ли новый формат более чёток?
Депутаты ЗСО станут отчитываться перед избирателями лично.
Председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Законодательного собрания Ульяновской области Василий Гвоздев провел рабочее совещание, темой которого стал проект изменений в закон «О статусе депутата ЗСО».
Инициатором законопроекта, уточняющего положения действующей редакции в части работы с избирателями, стал руководитель фракции «Единой России» в ЗСО Ростислав Эдварс. Представляя проект изменений, он пояснил, что обязанность депутата информировать избирателей о своей работе в настоящее время предусмотрена законом, однако сама форма отчета не регламентирована: «Мы предлагаем новый, более четкий и понятный формат работы с избирателями, который в определенной степени расшифровывает и детализирует действующую норму закона. Сейчас депутат вправе проинформировать избирателей о своей работе через средства массовой информации либо с помощью сети Интернет. На мой взгляд, публичный отчет на территории округа, от которого был избран депутат, непосредственная обратная связь с избирателями во время личного общения помогут избежать формального подхода. Справедливо, что контролировать депутата будут люди, которые своими голосами выдали ему мандат доверия», — сказал руководитель фракции.
В случае принятия законопроекта депутат будет обязан лично отчитываться перед избирателями один раз в год, при этом заблаговременно уведомив о времени и месте проведения отчета, а также пригласив к участию депутатов от органов местного самоуправления. Депутаты, избранные по единому избирательному округу, будут отчитываться в округах, где по решению фракции проводят личный прием граждан.
Как прокомментировал Василий Гвоздев, «сегодня необходимость общения с населением, четкая система и стандарт этой процедуры более чем актуальны. Думаю, что благодаря этому законопроекту наша связь с людьми улучшится и ответственность депутатов, безусловно, возрастет».
По общему мнению участников совещания, для успешной реализации идеи необходимо продумать механизм и стандарт проведения отчета, чтобы затраты на организацию мероприятия (аренду зала, аппаратуры и раздаточный материал) не привели к дополнительным бюджетным расходам. Предполагается, что законопроект должен вступить в силу с 1 января 2015 года. Перед этим его доработают с учетом прозвучавших пожеланий, затем, уже в ближайшее время, рассмотрят на заседании комитета по государственному строительству и только после этого вынесут на обсуждение регионального парламента.
"Ульяновская правда", 10 июня 2014 г.
В Челябинске обсудили, как повысить качество ЖКУ
Ульяновские единороссы выступили за прямые платежи.
Делегация Ульяновской области приняла участие во всероссийском форуме «ЖКХ — новое качество», прошедшем в Челябинске шестого июня по инициативе партии «Единая Россия».
На дискуссионных площадках собралось более 800 специалистов, среди которых были руководитель Ульяновского регионального исполкома «Единой России» Константин Долгов, председатель комитета Законодательного собрания области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Геннадий Антонцев, первый заместитель главы Ульяновска Петр Столяров и представители предприятий жилищно-коммунальной отрасли.
«РУССКАЯ ПЛАНЕТА»: Ульяновск без «Ягуара»
В области ограничили продажу алкогольных энергетиков.
Депутаты Ульяновской области приняли закон, который в определенном смысле можно назвать «антиэнергетическим»: с 1 июля на территории региона алкогольные напитки с одновременным содержанием этилового спирта и кофеина можно будет купить только ночью.
Новый документ практически полностью запрещает розничную торговлю слабоалкогольных энерготоников, например, таких как «Ягуар» или «Ten Strike». Он распространяется на продукцию, где объем этилового спирта составляет от 1,2 % до 9 %, а кофеина — не менее 15,1 миллиграмма на 100 миллилитров. Действовать запрет будет с 8 до 23 часов. А вот ночью энергетики с градусом можно приобрести, но в рамках действующего федерального законодательства. То есть, в кафе, ресторанах и барах.
Кстати, работа по продвижению этого законопроекта в Ульяновской области велась почти три года, говорит депутат регионального Законодательного собрания от фракции «Единая Россия» Василий Гвоздев.
– На первом этапе нам вообще казалось, что принять решение по этой теме очень сложно. Многие торговые сети не стеснялись высказываться против, говорили, что это незаконно, ведь в других регионах продажа не запрещена. У юристов были сомнения: боялись, что закон могут опротестовать. Поэтому пришлось отрабатывать документ в ручном режиме. Мы посмотрели пример Красноярского края, где уже поддержали такую инициативу, изучили федеральное законодательство, не запрещающее вводить ограничения в регионах.
Полностью поддерживают парламентариев в областном наркологическом диспансере. По мнению главврача Михаила Белянкина, алкогоэнергетики не только наносят урон здоровью, но и формируют алкоголизм у подростков:
– Хоть им и запрещено продавать спиртные напитки, они их все равно как-то приобретают. И если в обычных энергетиках только огромная доза кофеина, который изнашивает сердечно-сосудистую, нервную системы, желудочно-кишечный тракт, то алкогольные напитки за счет закамуфлированности (цвет жидкости, фруктовый запах вместо запаха спирта) вырабатывают зависимость не только к энергетикам, но и другим спиртосодержащим напиткам, — сказал Белянкин «Русской планете».
Ранее на одном из «круглых столов», посвященных теме запрета алкоэнерготоников, были озвучены данные Минздрава России: 24% россиян, живущих в городах, употребляют энергетические напитки, 7% пьют их ежедневно.
В предпринимательском сообществе к инициативе относятся с пониманием, но с условием равного отношения ко всем продавцам: если запрещено продавать, то одинаково и в маленьких магазинчиках, и в крупных сетевых.
– В целом предпринимательское сообщество разделяет тревогу общественности о вреде алкогольных энергетиков. Однако до тех пор, пока производство данных продуктов законодательно в России не запрещено, введение дополнительных ограничительных мер по реализации должно сопровождаться интенсивной информационной политикой. Нужно активно доводить до всех сторон условия, ограничения, сроки, чтобы все знали. В этом случае можно будет избежать нарушений законных прав и интересов предпринимателей. Это предложение мы направили в адрес регионального правительства и Законодательного собрания, — сообщает председатель регионального отделения «Опоры России» Руслан Гайнетдинов.
Между тем, законодатели хотят принять меры и по отношению к безалкогольным энергетикам, которые, по мнению Василия Гвоздева, не менее вредны:
– Это будет наш второй шаг. И надеюсь, новый закон мы примем уже к сентябрю этого года.
31 мая 2014 года
Как реализовать антитабачную стратегию
В преддверии вступления в силу всех положений федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» в Законодательном собрании состоялся «круглый стол» на тему «Контроль и надзор в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Ульяновской области».
«Нет сомнений, что проблема табакокурения остается чрезвычайно острой, — сказал, открывая дискуссию, спикер Анатолий Бакаев. — Сегодня нам предстоит выяснить, почему федеральный закон, принятый почти год назад, до сих пор не заработал в полную силу. Как курили водители маршруток, так и продолжают, как курили граждане на лестничных площадках, так и курят, несмотря на замечания соседей и предостерегающие объявления. И никто их не наказывает. Продолжают дымить на остановках, в общественных местах. И число нарушителей, увы, не снижается. Что еще нужно для наведения в этой сфере порядка? Сколько можно говорить, что табак — это угроза жизни и здоровью, чтобы люди наконец стали ответственными за свое здоровье?! Страшно, что растет число курящих подростков и детей, хотя педагоги не любят признавать этот факт. Зайдите за угол любой школы, я уже не говорю о высших учебных заведениях, — обязательно увидите курящую компанию. И просто чудовищно, когда курят беременные женщины, убивая себя и будущего ребенка. Сложно оценить и вред от пассивного, вынужденного курения. Не ослабевает хватка и табачной рекламы. Убежден, что нам надо усилить борьбу с курением табака и сделать для этого все возможное.
Вице-спикер, председатель социального комитета Игорь Тихонов отметил, что если обычно региональное законодательство ужесточает нормы федеральных законов, то в отношении «антитабачного» акта такой необходимости нет: он настолько жесткий, настолько требовательный к гражданам, что на региональном уровне остается только прилагать все усилия, чтобы он неукоснительно выполнялся.
Председатель комитета по госстроительству Василий Гвоздев обратил внимание, что с 1 июня серьезно повышаются штрафы за курение в местах для этого не предназначенных, поэтому именно руководители обязаны обезопасить себя и своих подчиненных, доходчиво рассказать об этом законе. Также он затронул вопрос готовности структур, которые имеют право налагать штрафы, — Роспотребнадзора, Росздравнадзора, полиции и МЧС. Особая проблема — готовность бизнеса, прежде всего малого, работать с 1 июня в новых условиях. Достаточно сказать, что в киосках с началом лета торговать сигаретами будет запрещено. Также будет наложен запрет на открытую выкладку табачных изделий на витрину. Поэтому предприниматели также должны в полной мере осознавать последствия нарушения ими антитабачного закона.
Любопытно, что на 26 мая выявлено 1655 нарушений, связанных с курением в запрещенных местах, в том числе около тысячи — в Ульяновске. Руководитель исполкома регионального отделения партии «Единая Россия» Константин Долгов отметил, что закон будет эффективным только в том случае, если будет присутствовать неотвратимость наказания. В частности, предвидится трудность в установлении лица, совершившего правонарушение. Курение — процесс скоротечный, поэтому Константин Долгов предложил в качестве доказательной базы применять средства фото- и видеофиксации, закрепив эту возможность на законодательном уровне. Также необходимо увеличить срок, в течение которого можно привлечь нарушителя к ответственности за курение.
По итогам «круглого стола» принята резолюция, в которую была внесена рекомендация правительству Ульяновской области. В ней предлагается выработать систему взаимодействия всех федеральных служб по улучшению контроля за исполнением антитабачного закона и рассмотреть вопрос о создании межведомственного координационного совета по реализации антитабачной стратегии и рассмотрению вопросов, связанных с проблемами реализации «антитабачного» закона. Кроме того, региональному правительству было рекомендовано предусмотреть в профильных государственных программах финансирование мероприятий, направленных на реализацию антитабачной стратегии.
"Ульяновская правда", 30 мая 2014 года
