Аграрный комитет разработал рекомендации по поддержке фермерских хозяйств Ульяновской области
06.10.2015 в 15:40
В ходе совещания Виктор Антипов отметил, что в проекте бюджета 2016 года областное финансирование на две государственные программы – по развитию агропромышленного комплекса и охране окружающей среды – предусмотрено 578 млн. рублей. В целом этого недостаточно, так как составляет лишь половину для обеспечения условий софинансирования из федерального бюджета. Значительные средства заложены на подпрограмму развития сельских территорий (на газификацию, строительство дорог, водоснабжение) – 201 миллион рублей. При этом он обратил внимание собравшихся на то, что именно в настоящее время крестьянско-фермерским хозяйствам необходимо активно работать с профильным министерством, чтобы получить финансирование в рамках данной подпрограммы, тем более что 95% средств на развитие сельских территорий предполагается получить из федерального бюджета и только 5% - из регионального.
По итогам совещания были выработаны рекомендации, которые адресованы как Правительству Российской Федерации, минсельхозу РФ, так и региональному профильному министерству. Так, федеральным властным структурам рекомендовано в неотложном порядке скорректировать Госпрограмму развития сельского хозяйства. Определить в качестве приоритетного направления развитие фермерства и других малых форм хозяйствования, а также кооперации на селе. Выделить квоту в размере 30% на их финансирование в 2016 году и последующие годы. Предложено также доработать Стратегию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, предусмотрев ключевую роль в развитии сельских территорий семейных крестьянских хозяйств. Отразить в ней необходимость повышения доходов и качества жизни сельского населения до среднего по стране, сохранения существующих населенных пунктов и создание новых хуторов и сел. Также рекомендовано увеличить размер грантов для участников программы «Поддержка начинающих фермеров». Правительству Ульяновской области предложено предусмотреть в региональном бюджете на 2016 год увеличение финансирования программы «Поддержка начинающих фермеров» на 3 млн. руб., программы «Развитие семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» - на 2,3 млн. руб.
Участники совещания отметили особую проблему фермерских хозяйств – недоступность кредитных ресурсов. Поэтому они обратили внимание на необходимость выработки механизма субсидирования процентной ставки путем выдачи кредитов сельхозтоваропроизводителям по ставке, уменьшенной на процент субсидирования, и не превышающей 8%. Предложено также запретить коммерческим банкам в одностороннем порядке пересматривать проценты по ранее выданным кредитам сельхозпроизводителям. Кроме того, предложено заключить договоры на поставку основных видов сельскохозяйственной продукции на 2016 год и профинансировать сельхозтоваропроизводителей в размере 30% от договорных сумм. Также предложено приступить к реализации решений принятых на проведенных при государственном участии двух Съездов сельской кооперации, в том числе в части развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации (СКПК) как альтернативного источника заемных ресурсов для малых форм хозяйствования в сельской местности.
Также были высказаны предложения по снижению административного давления на малый сельхозбизнес: объявить мораторий на проведение контрольных проверок на 3 года крестьянско-фермерских хозяйств и других малых форм, регулярно предоставляющих статистические данные по своему хозяйству и отчеты по налогам, отменить нормы по оснащению транспортных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей тахографами, внести изменения в Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов с учетом специфики деятельности сельхозпроизводителей; снять требования по ограничению давления на ось для перевозки сельхозпредприятиями сельхозпродукции.
В числе предложений участники совещания рекомендовали упростить предоставление земельных участков начинающим фермерам, возместить им затраты на оформление земли, защитить их вероятных рейдерских захватов, предоставить им налоговые каникулы на 5 лет, ввести патентную систему налогообложения для КФХ, имеющих годовую выручку менее 10 млн. рублей. По мнению участников совещания, необходимо также обеспечить перевод сельхозтоваропроизводителей, фермеров и других малых форм хозяйствования на тарифы по электроэнергии и газу, действующие для сельского населения, а подключение к сетям осуществлять на бесплатной основе. Также предложено компенсировать фермерам рост цен на минеральные удобрения.
Поддерживать фермерские хозяйства на региональном уровне рекомендовано с учётом динамики роста их производственных показателей за последние годы и с учетом при выплатах субсидий выполнение предлагаемых объёмов сдачи зерна в региональный фонд Ульяновской области как важнейшего фактора социально-экономической стабильности региона. Следует отметить, что КФХ области в этом году произвели 18% зерна, 21% подсолнечника и около 40% свеклы.
По итогам совещания аграрного комитета принято решение провести «круглый стол» по развитию элитного семеноводства на базе «Ульяновский НИИСХ, совещание по инвентаризации земельных участков сельхозназначения и их кадастровому оформлению, заседание по подготовке кадров для села на базе академии УГСХА им. П.А. Столыпина и заседание комиссии по организации социального питания в регионе.
Сайт Законодательного Собрания, 5 октября 2015 года
