Ульяновское заксобрание — против, Госдума тоже
18.02.2013 в 11:09
На вечернем пленарном заседании 13 февраля Госдума отклонила законопроект о штрафах за выбрасывание мусора из окна. 19 сентября прошлого года его внёс либерал-демократ Сергей Вайнштейн (представляет в Госдуме Челябинскую область). За день до голосования к нему присоединился однопартиец Дмитрий Савельев (Кемеровская область). Депутаты предложили ввести в КоАП штраф в 1000 рублей.
Вторая часть законопроекта — признавать заявления очевидцев правонарушения при возбуждении подобных административных дел.
За месяц рассмотрения законопроектов регионами его поддержали пять парламентов: Татарстана, Чувашии, Кабардино-Балкарии, Астраханской и Смоленской областей. И один — Ульяновской области — не поддержал. Аргументы государственно-правового отдела парламента:
- в размере штрафа нет «вилки» (предусмотрена статьёй 4.1. КоАП),
- не определены лица, уполномоченные составлять протоколы об этом нарушении.
- действующий КоАП уже говорит, что административное дело может быть возбуждено по заявлению гражданина
202 депутата Госдумы проголосовали за введение штрафа для тех, кто мусорит из машин. Все — из ЛДПР, КПРФ, и СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ и один единоросс. Ещё один единоросс голосовал «против». Остальные депутаты Единой России не голосовали, и законопроект отклонён из-за нехватки кворума. Для него нужно было голосование 226 человек.
Очевидно, что Единая России голосовала в согласии с заключением Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Он рекомендовал отклонить законопроект по причинам, указанным в заключении ульяновских правоведов: неясно, кто должен штрафовать за выброс мусора из машин по новому запрету, да и имеющихся законов уже хватает для этого.
- Правила благоустройства автодорог отсутствуют в федеральном законодательстве, но действуют в ряде субъектов, - говорится в заключении Комитета. - Они есть, например в Смоленске, Уральске, Тамбове. Так что нарушение этих правил должно быть установлено законами самих субъектов Российской Федерации.
"Парламентская газета", 13 февраля 2013 г.
