Приняты новые правила выборов депутатов

• Печать

 На днях состоялось последнее перед перерывом на каникулы заседание депутатов Законодательного собрания Ульяновской области. Парламентарии рассмотрели ряд важных в политическом аспекте документов. Одним из них, безусловно, можно назвать закон Ульяновской области «О выборах депутатов Законодательного собрания Ульяновской области».

Так как новый депутатский корпус будет сформирован уже в следующем году, принятие этого документа можно без преувеличения назвать своевременным.

В новом созыве количество парламентариев увеличится с 30 до 36 (это сделано в соответствии с требованиями федерального законодательства и зависит от числа населения региона – ред.). 50х50 депутаты будут избираться по одномандатным округам и партийным спискам. Кандидаты могут выдвигаться самостоятельно или политическими объединениями. В свою поддержку самовыдвиженец должен будет собрать 0,5 процента подписей от числа избирателей округа (раньше – 1%). Списочников от сбора подписей освободили. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать шести миллионов рублей, а объединения – 60 миллионов рублей.

Документ получился емким и предусматривающим все нюансы. Но, несмотря на это, представители оппозиции высказали несогласие с некоторыми пунктами закона.

- К сожалению, в рабочую группу по подготовке закона о выборах не вошли представители нашей фракции, - высказал свою позицию депутат областного парламента Алексей Куринный. - Отмечу, что документ был сформирован по аналогии с федеральным законом, но, на наш взгляд, есть в нем и определенные перекосы. Меня больше всего волнует, что увеличен с трех до шести миллионов рублей избирательный фонд для одномандатников. Я думаю, что кандидаты ставятся в неравные условия. Те, кто имеет больше денег, получают возможность быстрее и эффективнее доносить свою позицию до населения. А значит, имеют и больше шансов на избрание. Фактически мы ввели имущественный ценз на право быть избранным в депутаты Законодательного собрания, что, нам мой взгляд, неправильно и нелогично.  

Его коллега Игорь Тихонов с такими доводами не согласен.

- Данный проект закона рассматривался специально созданной рабочей группой, в состав которой, в частности, вошли представители Избирательной комиссии Ульяновской области и депутаты Законодательного Собрания. В итоге были выработаны общие подходы, которые и были изложены в законопроекте, - рассказал Игорь Викторович. – Из нововведений хочу отметить снижение порога количества подписей, которые необходимо собрать кандидатам - с 1 до 0,5 процента. Это примерно 300 подписей. Кандидат, выдвигаемый от политической партии, в соответствии с новым законом уже не будет обязан собирать подписи. Все это свидетельствует о том, что законодательство Ульяновской области по выборам депутатов Законодательного Собрания стало более демократичным и либеральным.

Игорь Тихонов подчеркнул, что увеличение избирательного фонда должно привести к тому, что выборы станут более прозрачными, и кандидатам не придется использовать так называемые «серые схемы». А использованные на агитацию средства станет проще контролировать надзорным органам.

- При этом кандидаты и партии сами вправе определять размер фонда, который будет потрачен на компанию, - заявил Игорь Викторович. – Не обязательно ориентироваться на максимум. Некоторые вообще, насколько я знаю, делают ставку не на финансы, а на бренд того или иного политического объединения.

Еще одним важным документом, принятым на заседании, стал закон «О противодействии коррупции в Ульяновской области». В нем вводится новое понятие «антикоррупционный анализ», а также указывается, как глава области, госорганы региона и другие лица будут участвовать в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции. Кроме того, законом предусмотрено расширения перечня функций, выполняемых уполномоченным по коррупции.

Актуальным с учетом недавней трагедии в Крымске можно считать принятый закон «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В документе прописано, в каком объеме будут выделяться средства на ликвидацию ЧС и оказание материальной поддержки пострадавшим. Некоторые парламентарии в ходе обсуждения предложили заложить определенную сумму и на предотвращение чрезвычайной ситуации, что, в целом, логично. Ведь лучше не допустить трагедии, чем потом ликвидировать последствия.  

"Комсомольская правда", 17 июля 2012 г.