Депутаты приняли “приемлемый и компромиссный” бюджет. Итоги юбилейного 50-го заседания ЗСО
В понедельник во втором чтении депутаты Заксобрания приняли проект бюджета на 2022 год. Выступая с трибуны, губернатор Алексей Русских назвал главный финансовый документ “приемлемым и компромиссным”. Глава региона считает, что сейчас ульяновцы находятся в “социальном пессимизме”. Русских анонсировал индексацию зарплат бюджетников, мер социальной поддержки, анонсировал аудит убыточных, дотационных госпредприятий и областных структур, дублирующих федеральные.
В начале своего выступления к проекту бюджета Алексей Русских назвал проект бюджета “приемлемым и компромиссным”. В числе негативных вызовов губернатор назвал пандемию, социальную растерянность, когда люди не могут вернуться к первичному образу жизни, социальный пессимизм, высокий уровень бедности и долговой нагрузки, ожидаемый высокий уровень инфляции. Среди трендов с позитивным потенциалом глава региона выделил политическую стабильность, внимание к региону со стороны федерального центра и старт больших проектов: строительство школ и больниц, водовода для правобережья и противооползневые работы.
“Социальный оптимизм” Русских намерен вернуть за счет повышения доходов и снижения бедности. Проектом бюджета заложена индексация зарплат для всех работников бюджетной сферы и мер социальной поддержки жителей региона. С 1 февраля 2022 года последние вырастут на 4,1%. “Мы гарантируем нашим землякам минимальную, но подушку безопасности”, – отметил Русских.
Относительно размера госдолга губернатор обещает уложиться в лимиты, установленные законом. Продолжится практика замены коммерческих кредитов холодными государственными заимствованиями. “Сейчас более 70% долговых обязательств имеют срок погашения свыше 15 лет. Это не позволит региону упасть в долговую яму”, – сказал глава региона.Русских ответил на критику, что в бюджете не заложены средства на развитие. По словам губернатора все допдоходы, а это около 6 миллиардов рублей, направят на инфраструктуру.
Еще одним приоритетным направлением Русских обозначил оптимизацию процессов по управлению госсобственностью. Глава региона сообщил, что сейчас проводится “глубокий анализ” предприятий, которые являются убыточными или дотационными. В 2022 году такие компании планируется оптимизировать, приватизировать или сдать в аренду:
– Областной бюджет должен получать отдачу. Нельзя допускать ситуации, когда однотипные предприятия в одном регионе работают с прибылью, а, например, в нашем являются убыточным и дотационными. Это говорит о неэффективности руководителей и тех, кто отвечает за это в правительстве. Сейчас начали глубокий анализ таких объектов. Примем конкретные решения по оптимизации, приватизации, вложении средств, сдаче в аренду. Считаю, что разговоры о продаже или, наоборот, непродаже областных предприятий являются спекуляцией и чьим-то желанием поймать хайп. Все решения будут вырабатываться гласно, с привлечением экспертов и общественности, – сказал Русских.
Такая же оптимизация коснется и областных структур, которые дублируют федеральные ведомства:
– Многие областные структуры дублируют федеральные. При этом они весьма затратны. Сейчас специальная комиссия внимательно рассматривает функционал их работы.
Одним из последних пунктов губернатор анонсировал аудит региональных мер социальной поддержки и подготовку социального кодекса Ульяновской области:
– Много лет государственная власть Ульяновской области наращивала социальные обязательства перед населением. Вводились различные региональные выплаты и формы поддержки жителей. Пришла пора осуществить глубокий анализ этих мер, дать им оценку, как с точки зрения социальной справедливости, так и с точки зрения социальной эффективности. Подчеркну, именно социальной, а не экономической или политической. Насколько эти меры помогают, например, выбраться из бедности, или преодолеть тяжелые жизненные ситуации? Есть еще один немаловажный момент. Многие региональные меры поддержки принимались тогда, когда не было аналогичных федеральных мер. Или они были недостаточны. То есть областная социальная политика выполняла преимущественно компенсаторный характер. Сейчас ситуация меняется. Федеральный бюджет наращивает меры и инструменты социальной поддержки, создает сетку социальных гарантий, поддерживающих семьи на плаву. И сейчас многие региональные инструменты и выплаты просто-напросто дублируют федеральные. При этом они весьма затратны для налогоплательщиков. Поэтому созданная при правительстве Ульяновской области комиссия, состоящая из представителей Общественной палаты, общественных организаций, депутатов и областных и муниципальных чиновников, ведет работу по тщательному глубокому анализу всей системы социальной помощи. Итогом работы станет проект регионального социального кодекса. Это будет система адресных, эффективных мер социальной поддержки, основанных на принципе нуждаемости, не повторяющих, не дублирующих федеральные инструменты. Таких мер, которые реально будут помогать тем, кто в этом нуждается. Считаю, что работа над социальным кодексом может стать общим делом для всех ульяновцев”.
Далее и.о. министра финансов Наталья Брюханова перечислила основные статьи расходов. Так, на строительство крытого футбольного манежа выделяется почти 420 миллионов рублей, на создание Центра единоборств в Засвияжье – 230,8 млн рублей, на модернизацию стадиона “Труд” – 64 млн рублей. 113 млн рублей направят на создание центров выявления одаренных детей “Алые паруса”, 550 млн – на классное руководство, развитее АПК – 4,3 млрд рублей и тд.
Глава Счетной палаты Игорь Егоров считает, что подход.с закладкой зарплат на 11,5 месяцев позволяет стабильно проходить финансовый год стабильно.
В своем выступлении депутат Виталий Кузин назвал проект бюджета “гораздо объективнее предыдущего”, а главной проблемой региона считает коррупцию:
– Самая большая беда региона -коррупция, которая тянется давнишним шлейфом. Не важно, сколько ты зарабатываешь, важно, на кого ты тратишь. До сих пор на полках правоохранителей – тема с “Цивилизацией”, громкое дело с задержанием бывшего замгубернатора, история с Алимовым. Также суд с Чепухина все никак средства не взыщет, общий ущерб, возможно, 450 млн рублей. Кто покрывал главу администрации в Тереньге, который принял школу? На мой взгляд, в бюджете региона занижена инфляция. Цены на продукты очень быстро растут.
Лидер фракции ЛДПР Дмитрий Грачев считает, что с учетом закладки средств на зарплаты сразу на весь год добиваться выделения денег из федерального бюджета будет сложнее, и нашим лоббистам “пока здесь похвастаться нечем”. Партия настаивает на создании реабилитационного центра для переболевших коронавирусом,
Вице-спикер ЗСО Василий Гвоздев внес предложение ежеквартально рассматривать исполнение бюджета:
– У вас, Алексей Юрьевич, как у всенародно избранного губернатора есть право поменять формат бюджета, но и у нас есть право предложить более четко смотреть за его исполнением. Можно смотреть его ежеквартально. Тогда и сверим, что куда уходит, как наши соглашения рассматриваются.
Внефракционный депутат Матвей Володарский отметил увеличение расходов на содержание органов госвласти (на 106 миллионов рублей, до 1,52 млрд рублей) и дорожный фонд, сокращение финансирования на обращение с животными (заложено 3 миллионов рублей), сельское хозяйство (- 660 млн рублей), здравоохранение (- 125 млн рублей), физкультуру и спорт (- 403 млн рублей) и тд.
В итоге проект бюджета принят большинством голосов, против проголосовал только один депутат. "Улпресса", 6 декабря 2021 г.
40 процентов доходов бюджета даёт сельское хозяйство. Разговор с бывшим министром, главой бюджетного комитета ЗСО Александром Чепухиным
Продолжаем цикл интервью-знакомство с депутатами ЗСО “от села”. Уже шесть лет Александр Чепухин не занимается сельским хозяйством как чиновник, как аграрий — и того больше. Но показателями развития родной отрасли бывший региональный министр сельского хозяйства без труда оперирует и сейчас, будучи главой бюджетного комитета Заксобрания. С депутатом Чепухиным мы поговорили о его достижениях и неудачах на посту министра, о необходимых и чрезмерых мерах поддержки аграриев, об эффективном ульяновском сельском рубле.
«Кому на селе будет жить хорошо». Вячеслав Ковель о мерах поддержки, продаже “Тепличного” и недофинансировании АПК
Мы начинаем серию интервью с депутатами аграрного комитета Законодательного собрания Ульяновской области. Первый – председатель комитета Вячеслав Ковель. Насколько нужна сельхозтоваропроизводителям поддержка из бюджетов всех уровней, что нужно, чтобы тема продовольственной безопасности не была столь актуальной, кому на селе будет жить хорошо – темы, определяющие завтрашний день.
– Вячеслав Васильевич, как председатель профильного комитета Законодательного Собрания и бывший руководитель трёх районов Ульяновской области как Вы считаете – насколько важной отраслью для экономики региона является сельское хозяйство? В последние годы все больше говорят о новых заводах.
– Я уверен, значимость агропромышленного комплекса для Ульяновской области всегда будет высокой. Даже те районы, в которых весомая доля промышленных предприятий – Барышский, Чердаклинский, Мелекесский, пригородная зона, – нуждаются в поддержке сельского хозяйства.
Важно, что в рамках реализации федеральной программы комплексного развития сельских территорий в регионах решается задача системного развития промышленности, АПК и населенных пунктов.
«Из села не уехал больше ни один человек…» Разговор с руководителем сельхозпредприятия, депутатом ЗСО Андреем Шадышковым
Продолжаем цикл интервью-знакомство с депутатами ЗСО “от села”. Андрей Шадышков работает в областном парламенте уже второй созыв и более 15 лет руководит собственным сельхозпроизводством на юге области. О гречневых спекулянтах, заросших полях, неотапливаемом доме культуры… о том, какие проблемы на селе может решить производитель, а в каких нужна поддержка государства — наш разговор сегодня.
– Андрей Александрович, расскажите подробнее о предприятии СПП «Наша Родина», которым вы руководите.
– Сельскохозяйственное производственное предприятие «Наша Родина» находится в селе Рызлей Николаевского района. Занимается оно выращиванием продукции растениеводства и переработкой части выращенной продукции. В 2004 году мы организовали его на базе моего родного колхоза, в деревне Рызлей, где я родился. Поэтому оно и получило такое название. Уже больше 15 лет прошло, предприятие выросло, вышло за границы хозяйства, с которого начинали.
В Засвияжском районе 1 сентября откроют отремонтированную школу №43
Обновленное учебное учреждение возобновит работу в качестве второго корпуса гимназии №34.Обновленное учебное учреждение возобновит работу в качестве второго корпуса гимназии №34.
На соцвыплаты в Ульяновской области дополнительно направят более 1 млрд рублей
Еще более 630 млн рублей пойдут на борьбу с коронавирусом и тестирование жителей региона.
Комитет по социальной политике Законодательного Собрания Ульяновской области 3 августа принял решение направить дополнительно более 1 млрд рублей на социальные выплаты семьям с детьми, ветеранам и другим льготным категориям граждан за счет увеличения федерального и регионального финансирования, сообщили журналистам в пресс-службе областного парламента. Решение приняли окончательно, вопрос не будет выносить на очередную сессию.
Больше всего вопросов на рассмотрение в первом полугодии вынес соцкомитет ЗСО
28 июля на заседании Законодательного Собрания Председатель областного парламента Валерий Малышев подвел итоги работы депутатского корпуса Ульяновской области в первом полугодии.
Парламент Ульяновской области рассмотрит варианты увеличения поддержки социального бизнеса
Законодательное собрание Ульяновской области рассмотрит возможности для увеличения объема поддержки социальных предпринимателей региона, занимающихся проблемами инвалидов и пожилых людей. Об этом сообщил спикер областного парламента Валерий Малышев в среду на встрече с социальными предпринимателями региона.
Валерий Малышев: газ придет в удаленные населенные пункты
Проект социальной газификации позволит провести природный газ жителям более 9 тыс. домов региона.
Работа ведётся в рамках исполнения послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию. Глава государства в июне подписал изменения в закон "О газоснабжении в Российской Федерации", предусматривающие бесплатное проведение газопроводов до границ земельных участков граждан в газифицированных населенных пунктах.
Если инновации поддерживает власть региона
Состоялось открытое общее собрание представителей потребительских обществ Ульяновской области. Оно было посвящено 190-летию потребительской кооперации в России. В собрании приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, член Совета Центросоюза России Юрий Рязанов, председатель комитета по аграрной и продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды Законодательного собрания Ульяновской области Вячеслав Ковель, министр АПК и развития сельских территорий Ульяновской области Михаил Семёнкин.
