Игорь Тихонов: «Местное самоуправление должно стать стабилизирующим звеном демократии»
Демократия - это инструмент, которым нужно уметь пользоваться. Чтобы приобрести какой-то навык, и общество в целом, и любой человек должны пройти этап взросления. Если дашь ножницы маленькому ребенку, будет беда, а большой без них уже не может обойтись
В статье премьер-министра Владимира Путина «Демократия и качество государства» предельно ясно говорится, почему предложения по демократизации жизни в России звучат именно сейчас, почему именно сегодня особое внимания уделяется созданию условия для народовластия и для развития демократических институтов. Когда общество демонстрирует свою зрелость и гражданскую сознательность – значит, оно сможет пользоваться этими институтами во благо, не позволив при этом нечестным или недобросовестным людям решать за счет общества личные вопросы. Но если человек хочет влиять на повседневную жизнь, в том числе и государства, и государственных институтов – у него должна быть такая возможность: с помощью референдумов, сети интернет и так далее…
Для меня, как для депутата, очень актуально, что создание возможностей для населения участвовать в обсуждении законопроектов стало частью государственной политики. Такая форма работы в той или иной мере используется и сейчас, но у нас не так много активных людей. Думаю, с повышением роли общественных институтов в законотворческом процессе их станет значительно больше .
Особое внимание в статье уделено роли местного самоуправления. Россия - традиционно страна с сильным местным самоуправлением. Это стабилизирующее звено, основа демократии. И чем эффективней и по-настоящему самостоятельно будет работать власть «на расстоянии вытянутой руки», тем эффективнее будет вся система управления государством. Но чтобы люди могли управлять и принимать решения на уровне местного самоуправления, необходимо создать экономические условия. Сейчас с этим есть определенные проблемы, поэтому для местной власти перераспределение налогов, доходной части бюджета и полномочий – это принципиальный вопрос. Необходимость изменений в налоговых и межбюджетных отношениях, отраженная в статье, - очень важный момент, который означает, что существующий политический курс становится более конкретизированным и отвечает реалиям меняющейся жизни. Муниципалитеты - часть страны, и на них, в том числе, лежит ответственность за наполнение бюджета.
В заключение, опираясь на содержание статьи, хотелось бы сказать о взаимоотношения малых городов и мегаполисов. Именно в малых городах сегодня наиболее сложная ситуация и в экономическом, и в политическом смысле, несмотря на то, что здесь сконцентрирован большой человеческий потенциал. Создание условий для жизни в таких населенных пунктах - это серьезная задача. Этот дисбаланс предстоит устранить, используя демократические институты.
