Депутаты поддержат более оперативный механизм реализации бюджетного законодательства

• Печать

17 февраля состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету и экономической политике, которое провела заместитель Председателя Законодательного Собрания Алсу Балакишиева. В заседании также приняли участие депутаты регионального парламента Александр Кругликов, Борис Столыпин, Елена Сорокина, Анатолий Еленкин, министры правительства Ульяновской области, председатель Счетной палаты Игорь Егоров.

В ходе заседания был рассмотрен и предварительно одобрен законопроект «О внесении изменений в статью 30 Закона Ульяновской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области». Документ имеет антикоррупционную направленность. Дело в том, что в настоящее время управление принадлежащими Ульяновской области акциями, долями, паями в уставных капиталах, паевых фондах организаций от имени области может осуществляться через представителей, которыми могут быть государственные гражданские служащие Ульяновской области, назначенные на основании решения регионального правительства. В этом случае не исключена заинтересованность гражданского служащего, которая может противоречить правам и законным интересам граждан, организаций, общества и государства. Поэтому, согласно законопроекту, участие Ульяновской области в управлении хозяйственными обществами сможет осуществляться через представителей, которые являются госслужащими Ульяновской области, однако их назначение не должно повлечь возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе.

Также депутаты рассмотрели проект изменений в закон «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке осуществления экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности». Данный законопроект способствует выявлению фактической эффективности того или иного правового акта, затрагивающего вопросы бизнеса и инвестиционной деятельности,  обеспечивает анализ достижения заявленных целей регулирования, выявляет возможные положительные и отрицательные последствия применения нормативного акта. Проект закона, в том числе, призван определять те положения, которые затрудняют работу предпринимателей, не способствуют инвестиционной деятельности и приводят к необоснованным расходам областного бюджета.

Также на заседании комитета был предварительно рассмотрен законопроект «О внесении изменения в Закон Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Так, по аналогии с федеральным законодательством в качестве антикризисной меры предусматривается возможность в конкретных случаях вносить изменения в сводную бюджетную роспись без изменений в региональный закон о бюджете. Министерство финансов Ульяновской области такие случаи определило: это, прежде всего, перераспределение объемов финансирования между мероприятиями государственной программы без увеличения общего объема финансирования и распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на областной уровень. Предполагается, что внесение в сводную бюджетную роспись будет осуществляться на основании уже утвержденных правительством Ульяновской области государственных программ и или изменений в них, то есть не будет нарушен ныне существующий порядок их согласования, в том числе с профильными комитетами Законодательного Собрания.

По мнению председателя комитета регионального парламента по бюджету и экономической политике Алсу Балакишиевой, такое изменение позволит повысить качество управления финансами и оперативность принятия решений во время непростых экономических условий.