Профильный комитет поддержал законопроект о социальном обслуживании

• Печать

29 октября заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета Игорь Тихонов провел заседание комитета по социальной политике. В работе участвовали депутаты Галина Федорова, Ростислав Эдварс и Алексей Куринный.

Депутатам комитета был представлен проект областного бюджета на 2015 год. Учитывая, что в первом чтении принимаются его основные параметры: доходы, расходы и дефицит, - а основная роспись расходов по отраслям будет представлена Правительством региона ко второму чтению, депутаты поддержали законопроект.

Игорь Тихонов отметил, что бюджет адекватен существующим экономическим и международным условиям и направлен на мобилизацию всех внутренних ресурсов:

- Мы поддерживаем подход исполнительной власти на сохранение всех социальных обязательств, и одновременно более рачительное отношением к расходам.

Также на комитете был рассмотрен представленный министерством образования и науки список школ, которые с 1 января 2015 года планируется отнести к малокомплектным. Он включает 79 образовательных учреждений, из них 27 – начальных, 16 – основных, 36 – средних. Особое место в этом списке занимает школа в селе Мордовский Белый Ключ Вешкаймского района. Ее работа была возобновлена с 1 сентября после капитального ремонта за счет меценатских средств. В настоящее время здесь обучаются 34 человека, в том числе из сел Каргино и Бекетовки.

Игорь Тихонов отметил, что необходимо поддерживать народную инициативу по поддержке школ:

- Крепкие хозяйственники, заинтересованные в сохранении своего села и привлечении кадров, понимают, что нужно сохранить школу, и готовы вкладывать в это свои ресурсы. Мы, в свою очередь, должны обозначить понятные правила игры, определить, что обязуется исполнить государство.

Депутаты комитета и министр образования и науки Екатерина Уба сошлись во мнении, что необходимо выработать соответствующий нормативный правовой акт. В целом список малокомплектных школ на 2015 год будет принят после того, как депутаты в каждом округе проверят на местах обоснованность решения министерства.

Два основных вопроса, прозвучавших в ходе обсуждения закона «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», касались развития негосударственного сектора социальных услуг и кадрового состава сферы социального обслуживания. Заместитель председателя правительства - министр здравоохранения и социального развития Павел Дегтярь проинформировал, что в настоящее время численность работников социальной службы составляет 849 человек. В ближайшее время будет проведена их аттестация на соответствие требованиям профессионального стандарта.

Пилотной площадкой для отработки взаимодействия с негосударственным сектором социальных услуг был выбран Заволжский район. Если опыт будет успешным, его распространят и на другие районы.

Депутаты указали на то, что конкуренция с негосударственными структурами в конечном итоге должна привести к улучшению качества и расширению спектра социальных услуг. По мнению руководителя фракции «Единая Россия» Ростислава Эдварса, для решения этой задачи в первую очередь необходимо разработать нормативы и стандарты финансирования каждой услуги.

В настоящее время такие проекты уже реализуются в рамках частной некоммерческой инициативы на средства меценатов. Например, на базе детской городской больницы №1 действует центр «Солнце». Здесь мамы могут оставить своих детей, больных ДЦП, чтобы сходить к врачу или по другим делам. По мнению Игоря Тихонова, для дальнейшего развития подобных инициатив государство должно оказывать финансовую поддержку на понятных и прозрачных условиях.

По итогам обсуждения комитет принял решение поддержать проект закона «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области» в двух чтениях, при условии, что последующий пакет подзаконных актов, отражающих механизмы исполнения закона, будет разработан при активном участии депутатского корпуса.