Плата за перевозку детей на междугородних автобусах взимается законно

• Печать

Комитет Законодательного Собрания по промышленности, строительству, транспорту, связи ЖКХ и ТЭК подготовил информацию по вопросу перевозки детей на междугородних автобусах в связи с обращениями граждан, обозначивших проблему продажи билетов детям на Ульяновском автовокзале.

Перевозка детей в общественном автотранспорте и городском наземном электрическом транспорте регламентируется федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Устав), согласно которому пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребёнка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения. Однако если на определенных видах транспорта перевозка в детей без предоставления им отдельных мест запрещена, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения, размер оплаты за которое не может быть выше пятидесяти процентов установленной стоимости проезда.

Правила дорожного движения, которые также регулируют сферу пассажирских перевозок, говорят о том, что перевозка детей до 12-летнего возраста должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Таким образом, право бесплатного провоза пассажиром ребёнка в возрасте до пяти лет на междугородних автобусах, предусмотренное Уставом, исключается, по своей сути, Правилами дорожного движения.

Следует отметить, что с 1969 года до вступления в действие указанного Устава перевозка пассажиров автомобильным транспортом регламентировалась Уставом автомобильного транспорта РСФСР. Пассажир имел право провозить вместе с собой бесплатно в автобусах городских и пригородных маршрутов и маршрутных таксомоторах одного ребёнка в возрасте не более 7 лет (на междугородных маршрутах одного ребёнка в возрасте не свыше 5 лет), если он не занимает отдельного места. Каких-либо ограничений или дополнительных условий в этом вопросе Уставом автомобильного транспорта РСФСР не устанавливалось. Однако сейчас Устав автомобильного транспорта РСФСР утратил силу в связи с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

По всей видимости, несмотря на отмену Устава автомобильного транспорта РСФСР, установившимся за многие годы порядком перевозки детей продолжают пользоваться в регионах, несмотря на вступление в силу иного порядка.

Требования работников автовокзала приобретать проездные билеты на ребёнка, вызывающие непонимание со стороны пассажиров, вызваны действиями сотрудников ГИБДД Ульяновской области по обеспечению законодательства, применяющих штрафные санкции к водителям автобусов за перевозку детей на руках.

Однако стоит отметить, что согласно требованиям законодательства пассажир вправе не оплачивать стоимость проезда ребёнка в возрасте до пяти лет, если в этом конкретном автобусе междугородного сообщения отсутствует какое-либо средство, позволяющее пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности. Ведь условие приобретения билета на ребёнка - это наличие детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

На практике же получается совсем иное. Приобретая билет на ребёнка в междугороднем автобусе,  в лучшем случае имеется возможность  пристегнуть его самого ремнём безопасности.

В целях частичного урегулирования данного вопроса, в настоящее время Ульяновским автовокзалом приобретено три детских удерживающих устройства, которые будут выдаваться водителю автобуса при посадке пассажиров при следовании их вместе с детьми. Однако вопрос перевозки детей на автобусах междугороднего сообщения остаётся открытым и требует законодательного урегулирования на уровне Правительства Российской Федерации.