В региональном парламенте обсудили развитие ремесленной деятельности

• Печать

Правовое регулирование и поддержка ремесленной деятельности в регионе стали темой семинара-совещания, прошедшего 19 февраля в Законодательном собрании Ульяновской области. К дискуссии, модератором которой выступила руководитель аппарата регионального парламента Елена Ивлиева, присоединились председатель комитета облпарламента по бюджету, экономической политике и предпринимательству Мария Шпак, глава комитета по социальной политике Сергей Шерстнёв, начальник правового управления Василий Причестнов, советник Губернатора Ульяновской области по вопросам развития женского и социального предпринимательства Елена Гусева, а также представители отрасли, регионального отделения организации «Опора России» и Фонда креативных индустрий.

Участники мероприятия констатировали, что отсутствие нормативного закрепления понятия «ремесленная деятельность» в федеральном законодательстве затрудняет развитие отрасли. В то же время, по словам Василия Причестнова, в соответствии с федеральным законом №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» региональные органы власти вправе разрабатывать и утверждать перечни видов ремесленной деятельности. Соответствующее постановление Правительства действует в Ульяновской области с 2009 года, однако утвержденный перечень нуждается в корректировке с учетом современной структуры ремесленной отрасли региона.

Как отметила Мария Шпак, первым шагом в сложившейся ситуации должно стать совместное обсуждение с Министерством экономического развития, депутатским корпусом и сообществом ремесленников вопросов терминологии в этой отрасли.

- Предстоит сформулировать четкое определение ремесленной деятельности, а также критериев отнесения физических лиц к ее субъектам и подготовить соответствующий нормативный акт. Не менее важно актуализировать перечень видов ремесленной деятельности с учетом специфики нашего региона и требований времени, - подчеркнула Мария Шпак.

В центре внимания оказались вопросы маркировки изделий ремесленников. Руководитель комитета по торговле регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Иван Королев напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ №792-р предусмотрено освобождение от обязательной маркировки средствами идентификации продукции труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов федерации. Отсутствие региональной нормативной базы приводит к необходимости маркировать произведенную одежду, украшения, игрушки, сувениры и другие изделия, и это серьезные сложности для начинающего микробизнеса.

- Масса ремесленников озабочены, каким образом решить эту проблему. Для того чтобы внедрить маркировку изделий своего труда, рядовому ремесленнику требуются большие средства. Торговля без маркировки - это нарушение законодательства, влекущее за собой штраф. Тем, кто производит продукцию в штучных экземплярах, справиться с ситуацией достаточно тяжело. Именно поэтому необходимо законодательно определить статус ремесленников, чтобы эти люди имели возможность честно продавать товары и не бояться штрафных санкций, - пояснила автор проектов, объединяющих ульяновских ремесленников, директор АНО «Всю жизнь играем» Анастасия Кувшинова.

Елена Ивлиева и Сергей Шерстнев обозначили тему поиска и подбора площадок для размещения выставок продукции ремесленного сообщества. Напомнив, что единый центр ремесел в Ульяновской области пока отсутствует, а мест, где ремесленники могли бы представлять свои изделия, в регионе немного, они предложили проработать варианты использования уже действующих площадок, в том числе на базе государственных учреждений, включая Законодательное Собрание.

По итогам встречи участники договорились взять рассмотренные темы в дальнейшую проработку. Сергей Шерстнев заверил, что многие волнующие ремесленников вопросы будут заданы профильным министрам в ходе ежегодных отчетов о результатах деятельности исполнительных органов власти, которые стартуют в региональном парламенте в конце февраля.