В ходе заседания экспертного совета фракции «Единая Россия» депутаты высказались за сокращение количества ревизоров
11 мая в Малом зале Законодательного Собрания состоялось заседание экспертного совета при фракции «Единая Россия». Предметом обсуждения стал региональный законопроект «О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях». Данный документ принят Законодательным Собранием в первом чтении.
Заседание провел заместитель председателя комитета ЗСО по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодежи, председатель экспертного совета фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс. Также в заседании приняли участие депутаты ЗСО Николай Ягодин, Сергей Глебов, Эдуард Шабалин, Анатолий Еленкин, Сергей Батырев, Денис Грибов, разработчики законопроекта, представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
У депутатов возникли вопросы, связанные с тем, что, перечень лиц, имеющих право составлять административные протоколы, в данном проекте закона излишне расширен. Представители Законодательного Собрания высказали мнение, что составлять протоколы по административным правонарушениям в учреждениях образования и здравоохранения консультантами и специалистами контролирующих органов – практика не совсем правильная. Этой же точки зрения придерживаются и руководители проверяемых учреждений.
Присутствующие на экспертном совете руководители контролирующих органов (Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области; Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области; отдел лицензирования Министерства здравоохранения Ульяновской области) отметили, что представленный Законодательному Собранию законопроект соответствует федеральному законодательству: право определять перечень должностей предоставлено регионам, а все сотрудники на всех занимаемых должностях компетентны, имеют необходимые квалификацию и образование.
- Мы не возражаем против проверки объектов здравоохранения и образования - мы говорим о том, кто будет составлять протокол. Речь идет о том, должен ли специалист контролирующего органа выписывать протокол на руководителя образовательного либо медицинского учреждения за нарушения, которые от этого руководителя не зависят? – высказал свою точку зрения Ростислав Эдварс.
По итогам дискуссии депутаты – члены экспертного совета рекомендовали разработчикам законопроекта перед вторым чтением сократить перечень должностей, имеющих право составлять протокол в сфере здравоохранения и образования, и ограничить этот перечень руководителями и заместителями руководителей контролирующих органов.
