Изменения в Устав региона обсудили на базе кафедры «Основы российского парламентаризма»

• Печать

11 февраля в областном Законодательном Собрании прошел «круглый стол» по обсуждению поправок в основной документ Ульяновской области. Модераторами дискуссии выступили заведующая базовой кафедрой УлГУ «Основы российского парламентаризма» при Законодательном Собрании Елена Долгова и завкафедрой экономического анализа и государственного управления Института экономики и бизнеса УлГУ Анатолий Лапин. В обсуждении приняли участие первый вице-спикер областного парламента Василий Гвоздев, заместитель руководителя аппарата Законодательного Собрания - начальник управления по вопросам правового и документационного обеспечения Василий Причестнов, преподаватели, аспиранты и студенты УлГУ.

В рамках дискуссии на тему «Устав Ульяновской области: консерватизм или (versus) адаптивность?» участники «круглого стола» высказали свою гражданскую позицию по поводу предложенных корректировок и отметили необходимость усиления ответственности депутатов и представителей органов власти за свою деятельность перед населением. 

Новая редакция Устава предполагает ряд кардинальных изменений, в частности - согласование с депутатами Законодательного Собрания претендентов на ключевые посты в органах государственной власти, усиление роли Общественной палаты и Уполномоченных, объединение должностей Губернатора и председателя правительства, оказание гражданам бесплатной юридической помощи. На данный момент скорректированы преамбула Устава (дополнена патриотическим содержанием) и  13 статей из 5 глав. Статья 25 главы 4 и статья 37 главы 8 могут быть упразднены. Глава 5, касающаяся уполномоченных по правам ребенка, правам человека и защиты прав предпринимателей, а также Общественной Палаты будет изложена в новой редакции.

По словам аспиранта кафедры экономического анализа и государственного управления Института экономики и бизнеса УлГУ Михаила Вуйко, вносимые поправки  расширят полномочия Губернатора, позволят ему глубже контролировать деятельность правительства. По мнению молодого человека, необходимо повысить значимость Совета региональных и местных властей, это тоже должно найти отражение в обновленном Уставе, - считает он.

Доктор экономических наук Анатолий Лапин предложил по аналогии с Конституцией Российской Федерации отразить в Уставе стратегические основы, что заложило бы соответствующую базу для дальнейшего развития Ульяновской области. Также он предложил прописать в Уставе полномочия региональных органов власти и органов местного самоуправления по пространственному развитию территорий.

Старший преподаватель УЛГУ Инна Коннова считает необходимым закрепить в Уставе ответственность депутатов за свою деятельность перед избирателями. А первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Василий Гвоздев акцентировал внимание на том, что Устав Ульяновской области должен соответствовать времени, Конституции РФ и отражать потребности и установки гражданского общества.

- Важно, что население не осталось равнодушным и проявляет гражданскую активность при обсуждении главного регионального документа, - отметил он.

Резюмируя итоги обсуждения, Елена Долгова пообещала, что все озвученные предложения и инициативы будут доведены до членов рабочей группы по внесению изменений в Устав региона на ее ближайшем заседании, которое состоится в Законодательном Собрании в среду, 12 февраля.