Уйти от ошибок. Валентина Матвиенко призвала к реальной борьбе с коррупцией
09.12.2016 в 11:40
На заседании президиума Совета законодателей председатели Совета Федерации и Государственной Думы Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин по традиции говорили о наиболее острых проблемах, затрагивающих как исполнительную, так и законодательную власть.
Спикер верхней палаты, в частности, выразила недовольство работой министерств и ведомств, "саботирующих", по ее словам, в преддверии Года экологии своевременное принятие подзаконных актов, необходимых для реализации закона "Об отходах".Примечательно, что концептуальные изменения в закон "Об отходах" были внесены еще два года назад. Для их эффективного правоприменения требуются качественные подзаконные акты, подготовка которых ведется, по оценке Совфеда, неоправданно долго. Сроки неоднократно переносились, а под конец года появилась информация о том, что переходный период по этому закону продлевается до 1 января 2019 года.
Между тем в России ежегодно образуется до 5 миллиардов тонн отходов, что является, по мнению Матвиенко, "экологической миной" замедленного действия.
"Она оборачивается и серьезными экономическими потерями, и криминалом, и в первую очередь угрожает здоровью граждан", - подчеркнула Матвиенко.
И хотя Совфед неоднократно поднимал проблему реализации закона об отходах в рамках и ежегодных совещаний со статс-секретарями, и "правительственных часов", воз с отходами, как образно выразилась спикер верхней палаты, и ныне там. Именно поэтому она снова призвала правительство уделить этому вопросу самое пристальное внимание.
Следующее предложение Матвиенко касалось законодательного введения строго запрета на участие в госзакупках иностранных и оффшорных компаний.
"Не хватало еще, чтобы наши федеральные бюджетные деньги уходили в прибыль в оффшоры неизвестно кому - иностранным компаниям и так далее", - сказала она.
В связи с этим председатель верхней палаты обратилась к ФАС, прокуратуре и остальным профильным министерствам и ведомствам с просьбой "жестко прописать" такие предложения, чтобы затем внести их в Госдуму. По мнению Матвиенко, не должно быть никакой возможности для ухода бюджетных средств в оффшоры через систему госзакупок.
"Хочешь работать в России, участвовать в госзакупках, получать бюджетные и иные подряды - зарегистрируйся здесь, а не действуй через какие-то схемы", - подчеркнула она.
Затем Матвиенко перешла к разговору о претензиях к федеральному закону, устанавливающему такие понятия, как "конфликт интересов" и "личная заинтересованность" применительно к осуществлению депутатских полномочий.
"Значительная часть претензий к закону связана с тем, что он не учитывает специфику парламентской работы", - полагает спикер.
Депутаты действительно принимают правовые акты, направленные на социальную поддержку отдельных категорий граждан, территорий, отраслей экономики, принимают решения о распределении бюджетных средств. Но при этом формально по закону в данных действиях можно предполагать признаки личной заинтересованности. В связи с этим глава Совфеда призвала к реальной, а не показной борьбе с коррупцией.
"Затевая любые новшества в этой сфере, надо концентрировать внимание на действительно коррупционно-опасных направлениях, а не устраивать парадный салют по воробьям", - заявила она.
Вячеслав Володин в свою очередь много говорил о потенциале взаимодействия Госдумы с законодательными собраниями регионов.
"Вы лучше чувствуете повестку, знаете вопросы, которые по-разному решаются в одних территориях и в других, - обратился председатель нижней палаты к региональным депутатам. - Поэтому, конечно, эти коммуникации помогут нам не только уйти от ошибок, но и повысить качество принимаемых решений и представительских функций".
В этой связи в Госдуме делают все, чтобы выстроить соответствующую работу на системной основе, в рамках Совета законодателей.
"В следующем году мы планируем подготовить насыщенную повестку для вас, чтобы это была улица с двусторонним движением, с парламентами регионов", - заявил спикер Госдумы.
Володин добавил, что есть ряд задач, которые имеют отношение как к федеральному уровню власти, так и к региональному законодателю.
"Это вопросы повышения эффективности представительских функций, качества законотворческой работы и эффективности контрольных функций законодательной ветви власти. Поэтому эти вопросы мы планируем в рамках работы Госдумы делать не просто приоритетными, а основополагающими, чтобы вся работа строилась именно исходя из выстраивания эффективных коммуникаций с избирателями", - пояснил спикер.
