Такой разный капремонт

• Печать

Оплачивать счета на капитальный ремонт со следующего года собственники начнут по-новому — сумма платежа будет зависеть от того, в каком доме гражданин проживает.

Право решать, сколько типов домов и какой размер платы в каждом из них утвердить, отдано регионам. Федеральный центр разработал методику градации жилья, носящую лишь рекомендательный характер. Местная власть должна сама и в самое ближайшее время определиться и с размером платы за капитальный ремонт, которая теперь будет устанавливаться дифференцировано.
Тема, которая касается каждого жителя многоквартирного дома, была вынесена на обсуждение комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Законодательного собрания области. Вместе с парламентариями вопрос рассматривали представители регионального фонда капремонта, профильного министерства, ТСЖ, ЖСК, старшие по домам и представители общественности.

НЕТИПИЧНЫЕ ДОМА
Областное правительство после предварительных расчетов предлагает объединить многоквартирные дома в шесть групп. Жилье ранжировали по таким показателям, как этажность, материал стен, вид крыши, наличие или отсутствие инженерных сетей. Тариф на капремонт в каждой из этих групп должен варьироваться от 5 рублей 50 копеек до 13 рублей 47 копеек за квадратный метр жилья. Например, для девятиэтажных домов он может быть на минимальном уровне, в домах от трех до девяти этажей с плоской крышей и наличием ГВС — 8,50 руб. за квадратный метр, а вот в строениях со скатной кровлей и этажностью до трех — максимальный.

Как известно, сегодня все жители региона вне зависимости от того, в каком доме проживают — полувековой давности или новостройке, в девятиэтажке с лифтом или «хрущевке», оплачивают взносы на капремонт из расчета 5 рублей 20 копеек за квадратный метр. Собранные средства аккумулируются на счетах регионального оператора (фонд капремонта), которые затем направляются на работы по обустройству жилья. Равный подход к оплате взносов на капремонт был принят на этапе введения этой строки в платежные документы, чтобы смягчить негативные последствия и не вызвать социальных потрясений у россиян.

Однако сегодня и сами жильцы, и коммунальщики солидарны во мнении, что одинаковый подход не совсем справедлив и объективен. Как отмечают эксперты, себестоимость ремонтных работ в аварийном разваливающемся доме и в строении двадцатилетней постройки — абсолютно разная. Где-то требуется, скажем, провести замену лифтов, а где-то такого подъемника никогда и не было. Создалась парадоксальная ситуация, когда все жители одинаково платят в общий котел, но получают из этой миски совершенно по-разному.

КАПИТАЛЬНО И СОЦИАЛЬНО
Актуальной при оплате счетов капремонта остается тема предоставления мер социальной поддержки нуждающимся гражданам. Сейчас на федеральном уровне обсуждается возможность освобождения от уплаты взносов людей преклонного возраста. На местном уровне все — и властные структуры, и органы соцзащиты, и депутатский корпус — солидарны во мнении, что дифференциация требуется не только при установлении тарифа на капремонт в зависимости от типа дома, но также и в зависимости от уровня обеспеченности гражданина. Сейчас льготным категориям уже предоставляются субсидии.

В случае же, если размер взноса не дифференцировать, оставив его на существующем уровне (5,20 руб. за квадратный метр), разницу между объемом финансовых средств, необходимых для проведения ремонта, и объемом, поступающим от собственников в качестве взносов, необходимо будет предусмотреть в региональном бюджете. То есть нагрузка ляжет на казну, а социальная поддержка будет оказана всем группам населения независимо от их материальной обеспеченности.
В настоящий момент средняя доля расходов населения на оплату жилищнокоммунальных услуг в совокупном доходе семьи в нашем регионе составляет 9 процентов. Если предположить, что прогнозируемый размер взноса на капремонт будет установлен по самой максимальной планке (13,47 руб.), показатель расходов собственников на оплату ЖКУ станет равен 12 процентам.

При этом в областном правительстве считают, что не нужно устанавливать дифференцированные тарифы на капремонт по каждому муниципальному образованию в отдельности. Иначе в выигрышной ситуации окажутся города, сельские же поселения смогут приступить к выполнению ремонтных работ далеко не сразу.

Выработать единое мнение о том, сколько типов домов и какой размер взноса устанавливать, пока не удалось. Депутаты и представители общественности решили отложить рассмотрение вопроса, чтобы более детально проработать вопрос и вернуться к нему в самое ближайшее время. Но сделать это придется в любом случае — таково требование законодательства.

КОММЕНТАРИЙ
Геннадий Антонцев, председатель профильного комитета областного парламента:

— Сегодня надо признать, что дома в самом плохом состоянии, требующие больших затрат, при капитальном ремонте кредитуются за счет относительно современных и благоустроенных домов. Если не установить дифференцированный взнос для различных домов, вся система капремонта будет расшатана и придет в упадок, а финансовая устойчивость регионального оператора вызовет опасения.

Искандер Мударисов

"Народная газета", 14 октября 2015 г.