Местное самоуправление должно получить реальные рычаги для обеспечения качество жизни населения
Анатолий Голубков, председатель комитета ЗСО по аграрным вопросам, природопользованию, природным ресурсам и экологии:
- В статье «Демократия и качество государства» Владимир Путин рассуждает о том, на каких принципах необходимо строить управление на российских территориях, в чем заключается роль государства в регулировании общественных и экономических отношений. Как сделать, чтобы демократические институты развивались, не мешая экономическому прогрессу, чтобы учитывались интересы населения.
Я как аграрий, руководитель крупного сельхозпредприятия, особое внимание обратил на тезис премьера о том, что налоги от сельхозпроизводства должны направляться на нужды сельских территорий. Также в статье содержится тезис о возможности оставлять в муниципальных образованиях налоги, собираемые с малого бизнеса. Считаю эти мысли важными и интересными, так как в этом случае у муниципальной власти появится заинтересованность в развитии как сельского хозяйства, так и предпринимательства. А значимость наличия достойных рабочих мест для села велика. Именно расширение налогооблагаемой базы в сельской местности, а также условие, при котором эти налоги направляются на ее развитие, должно стать экономической основой для жизни в российском селе.
Но сельское хозяйство – это не только агробизнес, это социальная обеспеченность, это решение бытовых вопросов сельчан. Именно для этого нужно дать больше полномочий, подкрепленных деньгами, муниципальной власти. И у населения в этом случае будет куда больше доверия к главам районов и поселений. Соответственно и население будет более ответственно относиться к избранию глав муниципальных органов. Не зря в статье приводится цитата из Александра Солженицына: «Только в таком объеме люди безошибочно смогут определить избранцев, хорошо известных им и по деловым способностям, и по душевным качествам. Здесь — не удержатся ложные репутации, здесь не поможет обманное красноречие или партийные рекомендации… Без правильно поставленного местного самоуправления не может быть добропрочной жизни, да само понятие «гражданской свободы» теряет смысл».
Считаю важным тезис о том, что муниципалитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и автономными, иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем. Надо преодолеть зависимость от «подачек сверху», которые подавляют самостоятельность и ответственность, по сути — лишают смысла само существование муниципального уровня власти. Очевидно, что такой подход к сути местного самоуправления соответствует интересам населения, проживающего в муниципалитетах.