РАЗДЕЛ III ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

• Печать

Раздел III


ОБЩИЙ ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области
от 30.09.2020 N 767/29-6)

Глава 8. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области
от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 35

1. Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с примерными планами деятельности Законодательного Собрания на предстоящий год и квартал. При этом последняя неделя каждого месяца, как правило, предназначается для проведения встреч депутатов с избирателями (муниципальная неделя).
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Проекты примерных планов деятельности Законодательного Собрания формируются на основании письменных предложений депутатов и иных субъектов права законодательной инициативы, комитетов и комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений в Законодательном Собрании.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3. В проекте примерного плана деятельности Законодательного Собрания может предусматриваться период, в течение которого заседания Законодательного Собрания не проводятся (депутатские каникулы).
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

4. Письменные предложения по вопросам формирования проекта примерного плана деятельности Законодательного Собрания на предстоящий год направляются лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, не позднее 10 декабря текущего года. Указанное структурное подразделение аппарата обобщает эти предложения и на их основании подготавливает проект соответствующего постановления Законодательного Собрания, который не позднее 20 декабря текущего года направляется Председателю Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Письменные предложения по вопросам формирования проекта примерного плана деятельности Законодательного Собрания на предстоящий квартал направляются лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала. Указанное структурное подразделение аппарата обобщает эти предложения и на их основании подготавливает проект соответствующего постановления Законодательного Собрания, который не позднее 20 числа последнего месяца текущего квартала направляется Председателю Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 36

1. Постановления об утверждении примерного плана деятельности Законодательного Собрания на предстоящий год и его первый квартал принимаются Законодательным Собранием по представлению Председателя Законодательного Собрания на одном из последних заседаний, проводимых в текущем году.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Постановления об утверждении примерных планов деятельности Законодательного Собрания на второй и последующие кварталы принимаются Законодательным Собранием по представлению Председателя Законодательного Собрания на одном из последних заседаний, проводимых в первом и последующих кварталах соответственно.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3. После утверждения Законодательным Собранием планов своей деятельности они направляются Губернатору Ульяновской области.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)



 

Глава 9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 37

1. Заседания Законодательного Собрания проводятся в соответствии с повесткой дня заседания Законодательного Собрания, которая формируется на основании примерных планов деятельности Законодательного Собрания и исходя из последовательности поступления законопроектов и иных вопросов на рассмотрение Законодательного Собрания. Если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, вопросы, рассматриваемые Законодательным Собранием, включаются в проект повестки дня его заседания в следующей очередности:
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

1) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;

2) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;

3) проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам его ведения, рассматриваемые во втором чтении;

4) проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам его ведения, рассматриваемые в первом чтении.

2. Проект повестки дня заседания Законодательного Собрания формируется на основании поручений Председателя Законодательного Собрания (в части вопросов повестки дня, которые с учетом их характера не должны предварительно рассматриваться на заседаниях комитетов Законодательного Собрания), а также письменных предложений комитетов и комиссий Законодательного Собрания, которые направляются в структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания. Указанное структурное подразделение аппарата обобщает эти поручения и предложения и на их основании подготавливает проект повестки дня заседания Законодательного Собрания, который направляется Председателю Законодательного Собрания не позднее чем за 7 дней до дня открытия заседания Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 24.10.2017 N 864/77-5)

3. Субъект права законодательной инициативы вправе внести предложение о включении вопроса в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания непосредственно на заседании Законодательного Собрания, если данный вопрос был предварительно рассмотрен в профильном комитете, а необходимые для его рассмотрения Законодательным Собранием документы и материалы оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

4. Повестка дня заседания Законодательным Собранием утверждается в начале его заседания по представлению Председателя Законодательного Собрания и с учетом предложений, указанных в части 3 настоящей статьи.
В случае если в ходе обсуждения проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания от депутатов, в том числе представителей депутатских объединений, поступили предложения об оглашении справок, заявлений и иных обращений, не подлежащих оформлению постановлениями Законодательного Собрания, заслушивание таких справок, заявлений и иных обращений может быть включено в повестку дня заседания Законодательного Собрания с тем расчетом, чтобы они были заслушаны после рассмотрения всех законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания, подлежащих рассмотрению на соответствующем заседании.
(абзац введен постановлением ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5. В случае если на заседании Законодательного Собрания не все вопросы повестки дня были рассмотрены, то при формировании повестки дня следующего заседания они подлежат рассмотрению в качестве первоочередных.

Статья 38

1. Кроме случаев, предусмотренных частью 5 статьи 37 настоящего Регламента, первоочередному рассмотрению на заседании Законодательного Собрания подлежат:

1) проект Устава Ульяновской области, проекты законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области;

2) проекты законов Ульяновской области, внесенные Губернатором Ульяновской области для рассмотрения в первоочередном порядке;

3) проекты законов Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и о бюджетном процессе;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

4) законы Ульяновской области, принятые Законодательным Собранием и отклоненные Губернатором Ульяновской области;

5) проекты постановлений Законодательного Собрания по кадровым вопросам;

6) проект Регламента Законодательного Собрания и проекты постановлений Законодательного Собрания о внесении в него изменений;

7) послания и обращения Губернатора Ульяновской области.

2. Иные вопросы могут рассматриваться в первоочередном порядке только по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 39

1. Законодательное Собрание созывается на заседание Председателем Законодательного Собрания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Законодательного Собрания, как правило, проходят по средам и начинаются в 11 часов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5)

1.1. В случае введения на территории Ульяновской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" по решению Председателя Законодательного Собрания заседания Законодательного Собрания могут проводиться с использованием системы видео-конференц-связи.
(часть 1.1 введена постановлением ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Законодательного Собрания определяются настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания и решениями Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6) 

3. По решению Законодательного Собрания на его заседания могут быть приглашены должностные лица и иные представители государственных и иных органов и организаций, а также эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием вопросам.

4. Сообщение о созыве заседания Законодательного Собрания публикуется в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 5 дней до его открытия, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5. Структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, извещает депутатов и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания и вопросах, вносимых на его рассмотрение. Структурное подразделение аппарата, осуществляющее документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, обеспечивает депутатов материалами по вопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного Собрания, не позднее чем за 7 дней до его открытия.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

6. Законодательное Собрание может назначить внеочередное или экстренное заседание.

Статья 40

1. Внеочередное заседание Законодательного Собрания может созываться по предложению Губернатора Ульяновской области, Председателя Законодательного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов не позднее чем в недельный срок со дня поступления такого предложения.

2. Предложения о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания направляются Губернатором Ульяновской области либо депутатами Председателю Законодательного Собрания в письменной форме с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня внеочередного заседания Законодательного Собрания, и кратким обоснованием необходимости его проведения. К данным предложениям должны быть приложены предложения о вопросах, подлежащих включению в проект повестки дня внеочередного заседания Законодательного Собрания, а также документы и материалы, предусмотренные установленным настоящим Регламентом порядком внесения в Законодательное Собрание законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

3. Сообщение о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания публикуется в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 3 дня до открытия заседания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

4. Структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, сообщает депутатам и приглашенным лицам о дате, времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение. Структурное подразделение аппарата, осуществляющее документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, обеспечивает депутатов материалами внеочередного заседания Законодательного Собрания не позднее чем за 3 дня до его открытия.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 41

1. Экстренное заседание Законодательного Собрания созывается Председателем Законодательного Собрания незамедлительно в случаях:
1) введения на территории Российской Федерации, территории Ульяновской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с федеральным конституционным законом;
2) обращения Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, государственным органам ввиду угрозы конституционному строю Российской Федерации, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных и иных конфликтов и иных подобных обстоятельств;
3) массовых нарушений правопорядка на территории Ульяновской области;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств, требующих принятия экстренных решений.

2. Постановления Законодательного Собрания по вопросам, рассматриваемым на экстренном заседании, подготавливаются в ходе его проведения.

Статья 42

1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2. На открытом заседании Законодательного Собрания могут присутствовать только лица, приглашенные Председателем Законодательного Собрания, первым заместителем Председателя Законодательного Собрания, заместителем (заместителями) Председателя Законодательного Собрания, Советом Законодательного Собрания, комитетами и комиссиями Законодательного Собрания, а также лица, возможность присутствия которых на открытом заседании Законодательного Собрания без приглашения предусмотрена законодательством, настоящим Регламентом и другими актами Законодательного Собрания. Иные лица вправе присутствовать на открытом заседании Законодательного Собрания только с разрешения Законодательного Собрания, при этом решение о даче такого разрешения принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Если указанные лица имеют намерение выступить на заседании Законодательного Собрания по какому-либо вопросу, они должны до начала заседания уведомить председательствующего в письменной форме о теме и (или) тезисах своего выступления, за исключением случаев, когда иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если таким лицам Законодательным Собранием будет предоставлено слово, то их выступления заслушиваются в конце заседания после завершения рассмотрения всех законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания, подлежащих рассмотрению на соответствующем заседании, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части 4 статьи 37 настоящего Регламента, - после завершения заслушивания указанных в этом абзаце справок, заявлений и иных обращений.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 30.09.2020 N 767/29-6, от 28.10.2020 N 916/30-6)

3. Журналисты редакций средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях при условии их аккредитации в Законодательном Собрании.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 43

1. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Законодательного Собрания, комитетом, комиссией Законодательного Собрания, депутатским объединением, Губернатором Ульяновской области.

2. Решение о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

3. Запрещается проносить на закрытое заседание Законодательного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, пользовательское (оконечное) оборудование радиосвязи (в том числе подвижной радиотелефонной связи), а также средства звукозаписи и обработки информации.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5, от 30.09.2020 N 767/29-6)

4. Журналисты редакций средств массовой информации на закрытые заседания Законодательного Собрания не допускаются.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5. Протокол закрытого заседания Законодательного Собрания, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, результаты голосования депутатов, в том числе поименного, хранятся в структурном подразделении аппарата, осуществляющем документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, в режиме документа с ограниченным доступом. Ознакомление депутатов с протоколом закрытого заседания Законодательного Собрания и приобщенными к нему материалами производится в указанном структурном подразделении аппарата под роспись. При этом дубликаты и (или) копии протоколов закрытого заседания Законодательного Собрания и прилагаемых к нему материалов не выдаются, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 44

1. Губернатор Ульяновской области и его представитель в Законодательном Собрании, представитель Правительства Ульяновской области в Законодательном Собрании, а также должностные лица территориальных органов и подразделений федеральных государственных органов в соответствии с вопросами их ведения вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Законодательного Собрания. В случаях, предусмотренных федеральными законами, на любом открытом или закрытом заседании Законодательного Собрания вправе присутствовать и другие лица.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Лица, не перечисленные в части 1 настоящей статьи, могут присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания только при наличии письменного разрешения Председателя Законодательного Собрания или по его поручению - одного из заместителей Председателя Законодательного Собрания.

Статья 45

1. Деятельность Законодательного Собрания осуществляется с использованием русского языка - государственного языка Российской Федерации.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Депутат, иное лицо, приглашенное на заседание, выступает с трибуны, от установленного в зале микрофона или со своего места в зале заседаний либо в ином порядке, определенном нормативным правовым актом Законодательного Собрания. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

3. Выступающий в Законодательном Собрании не вправе нарушать правила общепринятые этические нормы, в том числе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести, достоинству и (или) деловой репутации депутатов, других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям или оправдывать их. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3.1. В случае если лица, которые нарушили правила, установленные частями 2 и (или) 3 настоящей статьи, и были в связи с этим лишены председательствующим слова (права выступления), продолжают их нарушать, а равно в случае если после предупреждения председательствующего депутаты или иные присутствующие на заседании лица продолжают совершать другие действия, грубо нарушающие установленный настоящим Регламентом порядок проведения заседания (в том числе действия, перечисленные в пункте 1.1 статьи 166 настоящего Регламента или подобные им) и делающие дальнейшее проведение заседания в указанном порядке невозможным или крайне затруднительным, председательствующий вправе незамедлительно объявить перерыв в заседании. Если указанные требования были нарушены или указанные действия были совершены депутатом, то в течение такого перерыва проводится заседание мандатной комиссии в целях рассмотрения вопроса о применении к нему мер взыскания, установленных настоящим Регламентом.
(часть 3.1 введена постановлением ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

4. Во время пребывания в здании, занимаемом Законодательным Собранием, в связи с участием в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях комитетов (комиссий) Законодательного Собрания или в иных мероприятиях, организуемых в Законодательном Собрании в соответствии с настоящим Регламентом, депутаты, иные лица должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 46

1. В ходе заседаний Законодательного Собрания непосредственно в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания.

2. Все другие документы и материалы распространяются перед началом заседания в установленном настоящим Регламентом порядке.

3. Любой документ и (или) материал, распространяемые в зале заседаний Законодательного Собрания, должны иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу Председателя Законодательного Собрания, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний Законодательного Собрания.

Статья 47

На заседаниях Законодательного Собрания депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых в должности решением Законодательного Собрания, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными процедурными правами в порядке, установленном настоящим Регламентом или иным нормативным правовым актом Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 28.10.2020 N 916/30-6)

Статья 48

1. Заседание Законодательного Собрания открывает и ведет его Председатель. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания председательствует один из заместителей Председателя Законодательного Собрания в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей между ними. В случае отсутствия заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания, председательствующим является депутат, за которого проголосовало большинство от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:

1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня заседания Законодательного Собрания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном другим нормативным правовым актом Законодательного Собрания или решением Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

3) предоставляет слово вне повестки дня заседания Законодательного Собрания только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

4) обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного Собрания;

5) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;

6) проводит голосование и оглашает его результаты. Оглашая результаты голосования, председательствующий следит за соответствием числа голосов депутатов, принявших участие в голосовании, числу зарегистрировавшихся депутатов. В случае несоответствия числа голосов депутатов, принявших участие в голосовании, числу зарегистрировавшихся депутатов, председательствующий ставит вопрос на повторное голосование. В случае, если при повторном голосовании число депутатов, принявших участие в голосовании, не соответствует числу зарегистрировавшихся депутатов, председательствующий предлагает зарегистрировавшимся и присутствующим в зале заседаний Законодательного Собрания депутатам, не принимавшим участия в голосовании, огласить мотивы, по которым они не принимали участие в голосовании;

7) контролирует ведение протоколов заседаний Законодательного Собрания и подписывает указанные протоколы.

3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания обязан:
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

1) предупреждать депутата, иное участвующее в заседании лицо в случае нарушения положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении лишать их слова. Депутат, иное участвующее в заседании лицо, допустившие грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишаются слова без предупреждения;

2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента или иного относящегося к порядку проведения заседаний нормативного правового акта Законодательного Собрания. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента или иного соответствующего нормативного правового акта Законодательного Собрания председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) удалять из зала заседаний приглашенных и иных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания;

5) обращаться в случае нарушения депутатом норм депутатской этики в мандатную комиссию для применения к депутату мер воздействия, предусмотренных настоящим Регламентом.
(п. 5 введен постановлением ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

4. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает одному из заместителей Председателя Законодательного Собрания функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

Статья 49

1. Перед началом заседания Законодательного Собрания прибывшие на заседание депутаты, приглашенные лица, а также аккредитованные журналисты редакций средств массовой информации регистрируются уполномоченными гражданскими служащими (работниками) структурного подразделения аппарата, осуществляющего организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании Законодательного Собрания.

Статья 50

1. После регистрации депутаты, приглашенные на заседание лица, а также аккредитованные журналисты редакций средств массовой информации занимают в зале заседаний Законодательного Собрания отведенные им рабочие места.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Для Председателя Законодательного Собрания и его заместителей в зале заседаний Законодательного Собрания отводятся специальные места, оборудованные средствами для ведения заседания. Для сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного органа Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области и его представителя в Законодательном Собрании, представителей Правительства Ульяновской области в Законодательном Собрании в зале заседаний отводятся специальные места. Отводятся также места для представителей территориальных органов и подразделений федеральных государственных органов, присутствующих на заседании в соответствии с вопросами их ведения.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 51

1. Перед открытием заседания Законодательного Собрания в целях определения правомочности заседания председательствующий объявляет о числе присутствующих на заседании депутатов, числе депутатов, отсутствующих на заседании по уважительным причинам.

2. Заседание Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов. При проведении заседания Законодательного Собрания с использованием системы видео-конференц-связи в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 39 настоящего Регламента, депутат также считается присутствующим на заседании Законодательного Собрания если он участвует в нем в интерактивном удаленном режиме.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Депутат обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно информирует Председателя Законодательного Собрания.

4. Если перед открытием заседания число присутствующих депутатов составляет менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов, то по решению Председателя Законодательного Собрания заседание переносится на другое время. О дате, времени и месте проведения заседания депутаты и иные лица извещаются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 52

При наличии необходимого кворума председательствующий предлагает депутатам зарегистрироваться в электронной системе подсчета голосов (если таковая используется) и ставит на голосование вопрос об открытии заседания Законодательного Собрания. Решение об открытии заседания Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 53
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.06.2017 N 501/73-5)

Функции секретариата заседания Законодательного Собрания осуществляют гражданские служащие (работники) структурного подразделения аппарата, осуществляющего документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, которые ведут протокол заседания, запись желающих выступить (в случаях, если электронная система подсчета голосов не используется), регистрируют в качестве документов вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступившие от депутатов и приглашенных лиц.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 54

1. В протоколе заседания Законодательного Собрания указываются:

1) полное наименование Законодательного Собрания, порядковый номер заседания (в пределах данного созыва), дата и место проведения заседания, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 39 настоящего Регламента, также форма проведения заседания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

2) число депутатов, избранных в Законодательное Собрание, число присутствующих и отсутствующих депутатов, число зарегистрировавшихся депутатов и приглашенных на заседание лиц;

3) повестка дня заседания, инициатор внесения вопроса на заседание;

4) фамилия и должность докладчика, содокладчика, депутатов, задававших вопросы, выступавших в прениях;

5) перечень всех принятых Законодательным Собранием решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против" либо "воздержались" (по результатам поименного голосования указываются фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" или "воздержавшихся").

2. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам также отражаются в протоколе заседания.

3. К протоколу заседания прилагаются принятые Законодательным Собранием решения и постановления, в том числе тексты принятых законов, а также список присутствующих, отсутствующих (с указанием причин отсутствия) и зарегистрировавшихся депутатов, список приглашенных на заседание лиц, переданные председательствующему тексты выступлений, не прозвучавшие ввиду прекращения прений, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц вопросы и ответы на них.

4. Протокол заседания оформляется в семидневный срок со дня проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения аппарата, осуществляющего документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.06.2017 N 501/73-5)

5. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в структурном подразделении аппарата, осуществляющим документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, в течение созыва, а по истечении срока полномочий Законодательного Собрания данного созыва сдаются в архив на постоянное хранение.

Статья 55

1. После открытия заседания председательствующий представляет Законодательному Собранию для утверждения проект повестки дня заседания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.06.2017 N 501/73-5)

2. В случае, если лицо, указанное в части 3 статьи 37 настоящего Регламента, вносит предложение о дополнении проекта повестки дня заседания каким-либо вопросом (вопросами), решение о дополнении указанного проекта этим вопросом (этими вопросами) принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

3. На обсуждение дополнительных вопросов повестки дня отводится не более 10 минут.

4. Решение об утверждении повестки дня заседания принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 56

1. После утверждения повестки дня заседания Законодательного Собрания председательствующий объявляет о переходе Законодательного Собрания к рассмотрению вопросов повестки дня.

2. В ходе рассмотрения вопросов повестки дня депутаты заслушивают выступления докладчиков (содокладчиков) по существу рассматриваемых вопросов, задают вопросы докладчикам (содокладчикам) и иным приглашенным на заседание лицам, заслушивают их ответы, выступают в прениях, заслушивают заключительное слово докладчиков (содокладчиков).

Статья 57

1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Законодательного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать, как правило, 10 минут для доклада, 5 минут для содоклада и 3-х минут для заключительного слова.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 24.10.2017 N 864/77-5)

2. Если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, выступающим в прениях (в том числе депутатам или иным субъектам права законодательной инициативы (их представителям), выступающим с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам постановлений Законодательного Собрания) предоставляется до 5 минут; для выступлений депутатов по процедурным вопросам, по кандидатурам, для сообщений, справок - до 2-х минут; для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания Законодательного Собрания - не более 1 минуты.
(часть 2 в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем обязан прервать его выступление.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

4. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий обязан напомнить ему об этом. Если замечание выступающим не учтено, председательствующий обязан прервать выступление.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)
5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 58

1. На заседании Законодательного Собрания один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более одного раза.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Законодательным Собранием, либо по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

3. Утратил силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5.

4. Депутаты Законодательного Собрания, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Законодательного Собрания.

5. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

Статья 59

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Законодательным Собранием в ходе его заседания Законодательное Собрание вправе дать поручение комитетам, комиссиям Законодательного Собрания. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Законодательного Собрания, а также по предложениям депутатских объединений, комитетов, комиссий, группы депутатов или отдельных депутатов в целях представления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Законодательного Собрания им самим или председательствующим.

3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется структурным подразделением аппарата, осуществляющим документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, исполнителю, который в установленный срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Законодательного Собрания.

 

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 60

В соответствии со статьей 11 Устава Ульяновской области Законодательное Собрание собирается на первое заседание через 14 дней после дня его избрания в правомочном составе.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 61

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня первого после выборов заседания Законодательного Собрания, порядка его деятельности и других организационных вопросов, связанных с проведением заседания Законодательного Собрания, Председателем Законодательного Собрания созывается координационное совещание депутатов, на котором может быть образован из числа депутатов, временный организационный комитет по подготовке первого заседания Законодательного Собрания нового созыва. Указанный комитет формируется из числа избранных депутатов. Количественный состав организационного комитета определяется депутатами. Организационный комитет из своего состава большинством голосов от числа присутствующих депутатов избирает председателя организационного комитета. Организационный комитет формирует проект повестки дня указанного заседания Законодательного Собрания и при содействии структурного подразделения аппарата, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, подготавливает проекты соответствующих постановлений Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 62

1. Первое заседание Законодательного Собрания открывает и ведет до момента избрания Председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.

2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания сообщает Законодательному Собранию фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов, официально переданному Избирательной комиссией Ульяновской области и составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.

3. После этого Законодательное Собрание избирает из своего состава счетную комиссию. После избрания счетной комиссии Законодательное Собрание переходит к выборам Председателя Законодательного Собрания и его заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.



 

Статья 60

В соответствии со статьей 11 Устава Ульяновской области Законодательное Собрание собирается на первое заседание через 14 дней после дня его избрания в правомочном составе.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 61

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня первого после выборов заседания Законодательного Собрания, порядка его деятельности и других организационных вопросов, связанных с проведением заседания Законодательного Собрания, Председателем Законодательного Собрания созывается координационное совещание депутатов, на котором может быть образован из числа депутатов, временный организационный комитет по подготовке первого заседания Законодательного Собрания нового созыва. Указанный комитет формируется из числа избранных депутатов. Количественный состав организационного комитета определяется депутатами. Организационный комитет из своего состава большинством голосов от числа присутствующих депутатов избирает председателя организационного комитета. Организационный комитет формирует проект повестки дня указанного заседания Законодательного Собрания и при содействии структурного подразделения аппарата, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, подготавливает проекты соответствующих постановлений Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 62

1. Первое заседание Законодательного Собрания открывает и ведет до момента избрания Председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.

2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания сообщает Законодательному Собранию фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов, официально переданному Избирательной комиссией Ульяновской области и составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.

3. После этого Законодательное Собрание избирает из своего состава счетную комиссию. После избрания счетной комиссии Законодательное Собрание переходит к выборам Председателя Законодательного Собрания и его заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.


 

Глава 10.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ
(введена постановлением ЗС Ульяновской области
от 28.10.2020 N 916/30-6)

Статья 62.1

Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания с использованием системы видео-конференц-связи в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 39 настоящего Регламента, устанавливается отдельным нормативным правовым актом Законодательного Собрания. К отношениям, связанным с проведением заседаний Законодательного Собрания с использованием системы видео-конференц-связи, положения настоящего Регламента применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено указанным нормативным правовым актом и не вытекает из существа этих отношений.

Статья 62.2

В случае принятия Председателем Законодательного Собрания решения о проведении заседания Законодательного Собрания с использованием системы видео-конференц-связи депутат вправе участвовать в нем непосредственно в зале заседаний Законодательного Собрания либо в интерактивном удаленном режиме.
Статья 63

1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.

3. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.

4. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования если Законодательным Собранием было принято решение о проведении поименного голосования.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов и публикуются в средствах массовой информации.

6. Тайное голосование с использованием электронной системы подсчета голосов не проводится.

Статья 64

1. Устав Ульяновской области, законы Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области принимаются большинством не менее двух третьих голосов от установленного числа депутатов.

2. Законы Ульяновской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(часть 3 в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании или переносе заседания (за исключением предусмотренных частью 3.1 статьи 45 и частью 4 статьи 51 настоящего Регламента случаев, когда решение о перерыве в заседании или о переносе заседания принимает председательствующий на заседании);
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу вопроса, рассматриваемого на заседании;

4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Законодательного Собрания;

7) о проведении закрытого заседания;

8) о приглашении на заседание представителей государственных и иных органов и организаций, должностных лиц, а также экспертов и других специалистов для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам и иным вопросам;

9) об изменении способа проведения голосования;

10) об изменении очередности выступлений;

11) о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) иные вопросы, относимые настоящим Регламентом к процедурным, то есть к вопросам, решения по которым принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 65

1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения, против него либо воздерживается от принятия решения.

2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата как существенный элемент надлежащего порядка принятия Устава Ульяновской области и законов Ульяновской области о поправках к нему, законов Ульяновской области, постановлений Законодательного Собрания является обязательным.

3. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 66

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого на заседании вопроса голосование может быть проведено в два тура по решению Законодательного Собрания.

2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого Законодательным Собранием вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

Статья 66.1
(введена постановлением ЗС Ульяновской области от 01.06.2023 N 490/72-6)

В случае выдвижения не более чем двух кандидатур или предложения не более чем двух вариантов решения рассматриваемого на заседании Законодательного Собрания вопроса депутаты голосуют за каждую кандидатуру или за каждый вариант решения рассматриваемого на заседании Законодательного Собрания вопроса соответственно. По итогам голосования считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

Статья 67

1. Открытое голосование на заседании Законодательного Собрания проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Законодательного Собрания без использования электронной системы.

2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Законодательным Собранием.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа депутатов, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное).

6. Если после определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, группа контроля за использованием электронной системы подсчета голосов с участием данного депутата обязана проверить исправность функционирования абонентского устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается в присутствии группы контроля за использованием электронной системы подсчета голосов нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме заседания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.06.2023 N 490/72-6)

7. Если зафиксированы сбои и неточности в функционировании абонентского устройства депутата, то председательствующий на заседании Законодательного Собрания объявляет о возврате к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.06.2023 N 490/72-6)

Статья 68

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Регламентом, а также по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Законодательное Собрание избирает открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, счетную комиссию. Депутаты, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Законодательного Собрания форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Законодательным Собранием по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 69

1. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемого на заседании Законодательного Собрания.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайной подачи голосов.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.

7. На основании принятого Законодательным Собранием к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное или "против" - отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

Статья 70

Поименное голосование проводится по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов.

 

Глава 12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ

Статья 71

В Законодательном Собрании может быть использована электронная система для:

1) регистрации депутатов Законодательного Собрания;

2) записи депутатов на выступления;

3) подсчета голосов и определения результатов голосования;

4) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;

5) формирования и распечатки списков и других документов заседаний;

6) информационного обеспечения заседаний Законодательного Собрания.

Статья 72

Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Законодательного Собрания из числа депутатов на соответствующем заседании большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, может создаваться группа, которая осуществляет контроль за голосованием с использованием электронной системы. Большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, полномочия членов группы по контролю за голосованием с использованием электронной системы могут быть возложены на членов мандатной комиссии.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 73

1. Члены группы контроля за голосованием с использованием электронной системы на заседаниях Законодательного Собрания имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

2. Решение группы контроля за голосованием с использованием электронной системы по вопросам, отнесенным к ее ведению, оформленное в письменном виде за подписью члена группы, обязательно для всех гражданских служащих (работников) аппарата, включая специалистов, обслуживающих электронную систему подсчета голосов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 74

1. Группа контроля за голосованием с использованием электронной системы рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах поименного голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках в функционировании электронной системы.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.06.2023 N 490/72-6)

2. Группа контроля за голосованием с использованием электронной системы может привлекать к своей работе экспертов и специалистов структурного подразделения аппарата, осуществляющего техническое обслуживание электронной системы подсчета голосов.

Статья 75

1. Результаты регистрации депутатов, записи их на выступление, результаты голосования, в том числе поименного голосования в случае принятия Законодательным Собранием решения о проведении поименного голосования и другие данные о ходе заседания Законодательного Собрания, за исключением данных о ходе закрытого заседания, представляются депутатам Законодательного Собрания в виде цифровых данных, списков, иных материалов и подлежат включению в протокол заседания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Все данные, за исключением данных о закрытых заседаниях Законодательного Собрания, хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в структурном подразделении аппарата, осуществляющем документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 76

1. Руководитель структурного подразделения аппарата, осуществляющего техническое обслуживание электронной системы подсчета голосов, с учетом части 1 статьи 75 настоящего Регламента обязан выдать депутату по его письменному запросу имеющиеся данные о заседании Законодательного Собрания, за исключением данных о закрытом заседании Законодательного Собрания. Данные о закрытом заседании Законодательного Собрания передаются руководителем структурного подразделения аппарата, осуществляющего техническое обслуживание электронной системы подсчета голосов, в структурное подразделение аппарата, осуществляющее документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания. Ознакомление депутатов с указанными данными производится в порядке, установленном частью 5 статьи 43 настоящего Регламента.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Разрешение иным, кроме депутатов, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в структурном подразделении аппарата, осуществляющем документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, дает Председатель Законодательного Собрания.

 

Глава 13. МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

Статья 77. Утратила силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5.

Статья 78

1. В примерном плане деятельности Законодательного Собрания предусматривается время для ответов должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, на вопросы депутатов (далее - "правительственный час").
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. "Правительственный час" проводится, как правило, один раз в месяц в третий или четвертый четверг месяца с 10 до 11 часов.

3. Законодательное Собрание вправе пригласить на "правительственный час" Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области, первых заместителей Губернатора Ульяновской области, заместителей Губернатора Ульяновской области, первых заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, министров Ульяновской области, иных должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области в соответствии с блоками вопросов, указанными в части 4 настоящей статьи.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.01.2014 N 23/11-5, от 14.12.2016 N 1222/64-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. На "правительственном часе" рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности исполнительных органов Ульяновской области: "Экономическое развитие и торговля", "Финансовая и налоговая политика", "Промышленность и энергетика", "Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство", "Транспортный комплекс", "Информационные технологии и связь", "Сельское хозяйство и продовольствие", "Природные ресурсы и экология", "Личная безопасность граждан и борьба с преступностью", "Законность и конституционные права граждан", "Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций", "Социальная политика", "Здравоохранение", "Образование и наука", "Физическая культура, спорт и туризм".
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)
В ходе проведения "правительственного часа" в качестве самостоятельного блока вопросов либо части блока вопросов, указанных в абзаце первом настоящей части, могут также обсуждаться вопросы эффективности использования бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственных программ, а также вопросы достижения значений целевых индикаторов (показателей), утвержденных государственными программами.
(абзац введен постановлением ЗС Ульяновской области от 25.09.2014 N 972/23-5; в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. План проведения "правительственного часа" на очередной квартал утверждается Законодательным Собранием, как правило, на последнем заседании, проводимом в текущем квартале.

6. Проект плана проведения "правительственного часа", подготовленный структурным подразделением аппарата, осуществляющим организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания, рассматривается Советом с учетом мнения представителя Губернатора Ульяновской области в Законодательном Собрании и представителя Правительства Ульяновской области в Законодательном Собрании и включается в проект плана деятельности Законодательного Собрания на очередной квартал.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

7. В плане проведения "правительственного часа" указываются наименования блоков вопросов на каждый месяц и приглашаемые должностные лица, указанные в части 3 настоящей статьи.

8. Председатель Законодательного Собрания приглашает на "правительственный час" не позднее чем за 10 дней до его проведения должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов. В случае необходимости в "правительственном часе" могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым блоком вопросов и с учетом вопросов и предложений депутатов.

9. Письменные вопросы и предложения по блоку вопросов, предлагаемому к рассмотрению на "правительственном часе", направляются депутатами в профильный комитет Законодательного Собрания не позднее чем за 10 дней до проведения указанного "правительственного часа".
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

10. Профильный комитет Законодательного Собрания рассматривает и обобщает вопросы и предложения депутатов и направляет их не позднее чем за пять дней до проведения "правительственного часа" должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи.

11. Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на "правительственный час", то оно, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляет об этом Председателя Законодательного Собрания с указанием причины своего отсутствия и указывает должностное лицо, которое вместо него может принять участие в "правительственном часе". В таком случае Председатель Законодательного Собрания может перенести "правительственный час" на иное время.

12. Должностным лицам, ведающим рассматриваемым блоком вопросов, иным приглашенным должностным лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, для основной информации по рассматриваемому блоку вопросов предоставляется до 10 минут, другим должностным лицам для дополнительной информации - до 5 минут.

13. Депутаты вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по рассматриваемому блоку вопросов. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты. Прения в ходе проведения "правительственного часа" не проводятся. Допускаются выступления по рассматриваемому блоку вопросов представителей депутатских объединений и представителя профильного комитета продолжительностью до 5 минут, а также депутатов - продолжительностью до 3-х минут.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

14. Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому блоку вопросов, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 3-х минут.
1

15. По результатам обсуждения блока вопросов Законодательное Собрание может дать профильному комитету поручение подготовить проект постановления Законодательного Собрания, который вносится и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 79

1. В планах деятельности Законодательного Собрания один раз в год предусматривается проведение заседания Законодательного Собрания, на котором заслушиваются выступления представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, по актуальным вопросам социально-экономического развития Ульяновской области.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Председатель Законодательного Собрания не позднее чем за два месяца до дня проведения указанного в части 1 настоящей статьи заседания Законодательного Собрания обеспечивает направление приглашений на него представителям всех политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Ульяновской области региональные отделения таких политических партий или нет. Соответствующие приглашения направляются с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование приглашений и их доставку адресатам.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Не позднее чем за один месяц до дня проведения указанного в части 1 настоящей статьи заседания Законодательного Собрания политические партии (а в случае, предусмотренном Федеральным законом "О политических партиях" - их региональные отделения) направляют в Законодательное Собрание:

1) копии решений коллегиального постоянно действующего органа политической партии (регионального отделения политической партии) об участии в соответствующем заседании Законодательного Собрания и о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на таком заседании, а также предполагаемые тему и тезисы выступления данных лиц;

2) копию решения коллегиального постоянно действующего органа политической партии (регионального отделения политической партии) об отказе от участия в соответствующем заседании Законодательного Собрания.

4. На основании представленных политическими партиями (их региональными отделениями) документов и сведений, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, Совет Законодательного Собрания определяет очередность заслушивания на соответствующем заседании Законодательного Собрания выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, исходя из даты регистрации таких документов и сведений структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания, осуществляющим документационное обеспечение его деятельности, а также решает вопросы, связанные с приглашением на соответствующее заседание Законодательного Собрания должностных лиц, исходя из предполагаемых тем и тезисов выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании.

5. Продолжительность выступления на соответствующем заседании Законодательного Собрания представителя (представителей) каждой политической партии, не представленной в Законодательном Собрании, не может превышать 10 минут.
По завершении выступления депутаты Законодательного Собрания и приглашенные на соответствующее заседание Законодательного Собрания должностные лица вправе задавать представителю (представителям) политической партии, не представленной в Законодательном Собрании, вопросы. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты.

6. Прения по итогам заслушивания выступлений представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, не проводятся, постановления Законодательного Собрания не принимаются.

Статья 79.1
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

1. По согласованию с главой муниципального образования Ульяновской области в Законодательном Собрании может проводиться "час муниципального образования Ульяновской области", на котором заслушиваются выступления главы муниципального образования Ульяновской области по актуальным вопросам социально-экономического развития муниципального образования Ульяновской области.

2. Дата и время проведения "часа муниципального образования Ульяновской области", а также предполагаемая тематика заслушиваемого выступления определяются Советом Законодательного Собрания по согласованию с главой соответствующего муниципального образования Ульяновской области и доводятся аппаратом до сведения депутатов не позднее двух рабочих дней со дня принятия Советом Законодательного Собрания соответствующего решения.

3. Продолжительность выступления главы муниципального образования Ульяновской области в ходе проведения "часа муниципального образования Ульяновской области" не может превышать 10 минут.
По завершении выступления главы муниципального образования Ульяновской области депутаты вправе задавать главе муниципального образования Ульяновской области вопросы. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минут. По завершении ответов на вопросы допускаются выступления представителей депутатских объединений продолжительностью до 5 минут, а также депутатов продолжительностью до 3 минут.

4. По итогам заслушивания выступления главы муниципального образования Ульяновской области постановления Законодательного Собрания не принимаются.

Статья 80

1. По инициативе комитета, комиссии Законодательного Собрания, депутатского объединения в помещениях Законодательного Собрания, не закрепленных за комитетами, комиссиями и депутатскими объединениями, могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Законодательного Собрания.

2. Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собрании принимается Председателем Законодательного Собрания.

3. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании подается его инициатором Председателю Законодательного Собрания.

Статья 80.1
(введена постановлением ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания.

2. Депутатские слушания проводятся по инициативе Председателя Законодательного Собрания, комитета Законодательного Собрания по вопросам его ведения, депутатского объединения.

3. Решение о проведении депутатских слушаний с указанием темы, даты, времени и места проведения депутатских слушаний, а также комитета, ответственного за их подготовку и проведение, принимает Совет Законодательного Собрания. Информация о проведении депутатских слушаний размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом Законодательного Собрания, ответственным за их подготовку и проведение.

5. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета Законодательного Собрания, ответственного за их подготовку и проведение.

6. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня депутатских слушаний.

7. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, включая проекты законов Ульяновской области и проекты постановлений Законодательного Собрания, готовятся комитетом Законодательного Собрания, ответственным за подготовку и проведение депутатских слушаний. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Законодательного Собрания могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их деятельности гражданских служащих (работников) аппарата Законодательного Собрания, а также независимых экспертов.

8. Депутатские слушания начинаются с краткого вступительного слова председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, приглашенных лицах. Затем слово предоставляется представителю комитета Законодательного Собрания, ответственного за подготовку и проведение депутатских слушаний, или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего слово для выступления предоставляется депутатам Законодательного Собрания, приглашенным лицам, участвующим в депутатских слушаниях.

9. Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку и проведение депутатских слушаний, вправе принять решение о перерыве в депутатских слушаниях и о продолжении их проведения в другое время.

10. Все желающие выступить на депутатских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

11. После выступлений по обсуждаемому вопросу лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Законодательного Собрания и других участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

12. По итогам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются комитетом Законодательного Собрания, ответственным за подготовку и проведение депутатских слушаний, либо Законодательным Собранием в установленном настоящим Регламентом порядке.

13. На депутатских слушаниях ведутся протокол и стенограмма, которые подписываются председательствующим. Материалы депутатских слушаний освещаются в средствах массовой информации.

 

Глава 14. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области
от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 81

1. Депутат обязан рассматривать поступившие к нему обращения граждан (в том числе избирателей) и организаций, давать на них ответы.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

2. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, осуществляет прием избирателей в своем избирательном округе. Депутат, избранный по единому избирательному округу, осуществляет прием избирателей в административно-территориальных единицах Ульяновской области, определенных ему депутатским объединением, в состав которого он входит.

3. Прием депутатом избирателей осуществляется по графику, утвержденному депутатом.

4. Общий порядок взаимодействия депутатов с избирателями, процедура обращений депутатов в государственные и иные органы и организации определяются федеральным законодательством, Законом Ульяновской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области".
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)