РАЗДЕЛ II ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

• Печать

Раздел II


ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 
Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 
Статья 8

1. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатов на должность Председателя Законодательного Собрания вправе выдвигать депутаты и депутатские объединения после их регистрации в установленном настоящим Регламентом порядке.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Законодательного Собрания, кандидаты выступают на заседании Законодательного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Продолжительность выступления кандидата на должность Председателя Законодательного Собрания ограничивается 10 минутами, вопроса - 1 минутой, ответа на вопрос - 3 минутами.
По завершении ответов на вопросы депутаты имеют право высказаться за или против кандидата в выступлении продолжительностью не более 3-х минут, после чего обсуждение прекращается.

Статья 9

1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Депутат считается избранным Председателем Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. В случае если на должность Председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

4. Избранным на должность Председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Законодательное Собрание проводит повторные выборы Председателя Законодательного Собрания. Повторные выборы Председателя Законодательного Собрания проводятся в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

6. Решение об избрании Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

Статья 10

1. Председатель Законодательного Собрания:

1) организует деятельность Законодательного Собрания и ведает вопросами его внутреннего распорядка, в том числе:
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

а) определяет число заместителей Председателя Законодательного Собрания и вносит вопрос о числе заместителей Председателя Законодательного Собрания на рассмотрение Законодательного Собрания;

б) направляет поступившие в Законодательное Собрание проекты федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области, законов Ульяновской области, постановлений Законодательного Собрания, предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Государственная Дума) в депутатские объединения для сведения и в комитет Законодательного Собрания для рассмотрения в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет);
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

б1) направляет поступившие в Законодательное Собрание проекты государственных программ Ульяновской области и предложения о внесении изменений в государственные программы Ульяновской области (далее - проекты государственных программ) в профильные комитеты Законодательного Собрания и комитет Законодательного Собрания, ответственный за рассмотрение проекта областного бюджета Ульяновской области, для рассмотрения, а также в структурное подразделение аппарата, осуществляющее правовое обеспечение деятельности Законодательного Собрания, для проведения правовой экспертизы указанных проектов;
(пп. "б1" введен постановлением ЗС Ульяновской области от 25.09.2014 N 972/23-5)

в) организует деятельность Совета Законодательного Собрания, координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

г) созывает заседания Законодательного Собрания, информирует депутатов и иных заинтересованных лиц о дате, времени и месте их проведения, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению;
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5, от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

д) осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

е) ведет заседания Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5)

ж) дает комитетам и комиссиям Законодательного Собрания поручения, связанные с исполнением решений Законодательного Собрания;

з) принимает меры, направленные на обеспечение гласности и учет общественного мнения о деятельности Законодательного Собрания;
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

и) утверждает бюджетную смету Законодательного Собрания;

2) подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы его заседаний, иные документы Законодательного Собрания;

3) направляет принятые Законодательным Собранием Устав Ульяновской области, поправки к Уставу Ульяновской области, законы Ульяновской области Губернатору Ульяновской области для подписания и обнародования;

4) направляет для обнародования постановления Законодательного Собрания в случаях, предусмотренных законодательством или настоящим Регламентом;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении депутатской деятельности, организует обеспечение их необходимой информацией;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.05.2015 N 511/35-5)

6) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания, в том числе осуществляет прием и увольнение его государственных гражданских служащих (далее также - гражданские служащие) и работников, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

7) действует от имени Законодательного Собрания без доверенности, в том числе:

а) представляет Законодательное Собрание в отношениях с государственными и иными органами и организациями, должностными лицами и гражданами;

б) заключает межпарламентские соглашения, а также иные соглашения;
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

в) совершает сделки, в том числе открывает и закрывает счета Законодательного Собрания, распоряжается зачисленными на них средствами, выдает доверенности на ведение финансово-хозяйственной деятельности;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

г) подписывает заявления в суды;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 28.10.2020 N 916/30-6)

2. По вопросам своего ведения Председатель Законодательного Собрания издает распоряжения и дает поручения.

3. Председатель Законодательного Собрания не реже одного раза в полугодие выступает на заседании Законодательного Собрания с докладом о результатах законотворческой деятельности Законодательного Собрания и проблемах социально-экономического развития, требующих законодательного регулирования. На указанное заседание приглашаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественности, а также иные заинтересованные лица.
(часть 3 введена постановлением ЗС Ульяновской области от 24.10.2017 N 864/77-5)

Статья 11

1. По решению Законодательного Собрания полномочия Председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания рассматривается в случае, если за это предложение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания производится в том же порядке, что и его избрание.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Письменное заявление Председателя Законодательного Собрания о добровольном сложении своих полномочий удовлетворяется большинством голосов от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

6. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки Председателя Законодательного Собрания либо в случае, если вопрос об отставке Председателя Законодательного Собрания не был рассмотрен Законодательным Собранием, последний вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи соответствующего заявления.

 

Глава 3. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ)

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 12

1. Законодательное Собрание по предложению Председателя Законодательного Собрания принимает решение о первом заместителе Председателя Законодательного Собрания, о числе заместителей Председателя Законодательного Собрания.

2. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.

3. Кандидатов на должности первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания могут выдвигать депутаты и депутатские объединения после их регистрации в установленном настоящим Регламентом порядке. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для тайного голосования.

4. Кандидатам, включенным в список для голосования, предоставляется слово на заседании Законодательного Собрания для выступления и ответов на вопросы депутатов.

5. Избранными на должности первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

6. Решение об избрании первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

Статья 13

1. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания замещают Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Законодательного Собрания ведут заседания Законодательного Собрания, координируют деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, решают другие вопросы, связанные с деятельностью Законодательного Собрания, в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между ними.

2. Распоряжение о распределении обязанностей между первым заместителем Председателя Законодательного Собрания, заместителем (заместителями) Председателя Законодательного Собрания издается Председателем Законодательного Собрания. В пределах своих должностных обязанностей первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания вправе давать поручения председателям тех комитетов и комиссий Законодательного Собрания, деятельность которых они координируют.

Статья 14

1. По решению Законодательного Собрания полномочия первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания рассматривается в случае, если за это предложение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания производится в том же порядке, что и его (их) избрание.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, и оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Письменное заявление первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания о добровольном сложении своих полномочий удовлетворяется большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания либо в случае, если вопрос об отставке первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания не был рассмотрен Законодательным Собранием, последний (последние) вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи соответствующего заявления.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

 

Глава 4. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 15

1. Совет Законодательного Собрания (далее также - Совет) создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Членами Совета с правом решающего голоса являются Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель (заместители) Председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов (комиссий) Законодательного Собрания, руководители депутатских объединений.

Статья 16

Совет:
1) утратил силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6;

2) формирует проект повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания;

3) решает иные вопросы организации деятельности Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 17

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости и созываются Председателем Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания ведет заседания Совета, организует его деятельность. Председатель Законодательного Собрания вправе поручить вести заседание Совета одному из своих заместителей.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. В заседаниях Совета вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, приглашенные Председателем Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

4. Решение Совета принимается большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании. В случае, если при принятии решения Совета голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Законодательного Собрания либо его заместитель, который ведет заседание Совета.

5. Решение Совета оформляется в виде выписки из протокола заседания Совета, которая подписывается председательствующим на заседании Совета, либо в установленных законодательством Ульяновской области случаях в виде отдельного документа. Ведение протокола на заседании Совета осуществляется гражданскими служащими (работниками) структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания, осуществляющего документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания. Выписки из протокола заседания Совета направляется в комитеты и комиссии Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

6. Утратил силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6.

 

Глава 5. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 18

1. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания (далее, если иное не оговорено особо, - комитеты) являются коллегиальными органами Законодательного Собрания, осуществляющими предварительное рассмотрение проектов законов Ульяновской области, постановлений Законодательного Собрания и их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием.

2. Комитеты образуются из числа депутатов на срок, не превышающий срока полномочий Законодательного Собрания данного созыва. Каждый депутат, за исключением Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания, обязан состоять хотя бы в одном из комитетов. Депутат может быть членом не более двух комитетов.

3. Деятельность комитета основывается на принципах коллегиальности, свободного обсуждения рассматриваемых им вопросов, гласности.

Статья 19

1. Законодательное Собрание образует комитеты на первом или втором после выборов заседании Законодательного Собрания. Решение об образовании комитета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания. Упразднение комитета производится постановлением Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Состав комитета утверждается Законодательным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов на основании заявлений депутатов, пожелавших участвовать в работе данного комитета. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Законодательного Собрания. Изменения в составе комитета производятся постановлением Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Председатель комитета избирается Законодательным Собранием из числа членов данного комитета большинством голосов от установленного числа депутатов. Предложение комитета о кандидатуре председателя комитета оформляется протоколом заседания комитета, подписывается по поручению членов комитета председательствующим на заседании комитета депутатом и вносится на заседание Законодательного Собрания. Кандидатов на должность председателя комитета вправе выдвигать депутаты и депутатские объединения после их регистрации в установленном настоящим Регламентом порядке. Избрание председателя комитета оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. По решению Законодательного Собрания полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя комитета рассматривается в случае, если за это предложение проголосовало большинство членов данного комитета. Предложение комитета оформляется протоколом заседания комитета, протокол подписывается по поручению членов комитета председательствующим на заседании комитета депутатом и предложение вносится на заседание Законодательного Собрания. Решение об освобождении председателя комитета от должности считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. Законодательное Собрание избирает из числа членов комитета заместителя (заместителей) председателя комитета в порядке, предусмотренном для избрания председателя комитета. По решению Законодательного Собрания полномочия заместителя (заместителей) председателя комитета могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном для досрочного прекращения полномочий председателя комитета. Решение об освобождении заместителя председателя комитета от должности считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Письменное заявление председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета о добровольном сложении своих полномочий удовлетворяется большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета либо в случае, если вопрос об отставке председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета на был рассмотрен Законодательным Собранием, последний (последние) вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи соответствующего заявления.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 20

Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области, законов Ульяновской области, проектов постановлений Законодательного Собрания, предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе и их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2) осуществляют подготовку заключений по проектам Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области, законов Ульяновской области и постановлений Законодательного Собрания, предложениям о законодательной инициативе в Государственной Думе, поступившим на рассмотрение Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3) осуществляют подготовку отзывов, предложений и замечаний по проектам федеральных законов, поступившим в Законодательное Собрание;

4) вносят предложения о реализации Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5) по решению Законодательного Собрания подготавливают заявления в суды, в том числе в Конституционный Суд Российской Федерации;

6) участвуют в организации проводимых Законодательным Собранием мероприятий;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5)

7) подготавливают в соответствии с вопросами своего ведения предложения и замечания по проектам законов Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и проектам законов Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области;
(п. 7 в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

7.1) рассматривают проекты государственных программ, осуществляют подготовку по ним заключений, направляют указанные заключения в Правительство Ульяновской области;
(п. 7.1 введен постановлением ЗС Ульяновской области от 25.09.2014 N 972/23-5)

8) рассматривают обращения граждан, органов и организаций;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

9) решают вопросы организации своей деятельности;

10) по поручению Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя
Председателя Законодательного Собрания, заместителя Председателя Законодательного Собрания представляют Законодательное Собрание в мероприятиях, проводимых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, прочими государственными органами и организациями Российской Федерации, государственными органами и организациями субъектов Российской Федерации;

11) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

Статья 21

В целях реализации своих полномочий комитеты вправе:

1) вносить предложения о вопросах, подлежащих включению в повестку дня заседания Законодательного Собрания;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2) определять своего докладчика (содокладчика) по вопросам, вносимым на рассмотрение Законодательного Собрания, выступать с докладами (содокладами) на заседаниях Законодательного Собрания;

3) приглашать на свои заседания в установленном порядке руководителей и (или) иных должностных лиц государственных и иных органов и организаций, в том числе Законодательного Собрания и его аппарата, администрации Губернатора Ульяновской области, исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, заслушивать их доклады и сообщения по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.01.2014 N 23/11-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4) взаимодействовать по вопросам своего ведения с другими комитетами Законодательного Собрания, а также с органами и организациями, указанными в пункте 3 настоящей статьи;

5) привлекать в установленном порядке к участию в осуществлении своей деятельности депутатов Законодательного Собрания, не являющихся членами комитета, лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также специалистов, консультантов, экспертов;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

6) запрашивать и в установленном порядке получать от лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, информацию, необходимые документы и материалы по вопросам своего ведения;

7) вносить в установленном порядке предложения о заслушивании на заседании Законодательного Собрания сообщений лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, об исполнении законов Ульяновской области и постановлений Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

8) рекомендовать членов комитета для включения в состав временных, в том числе согласительных комиссий, образуемых Законодательным Собранием либо другими государственными и иными органами и организациями;

9) рекомендовать Председателю Законодательного Собрания кандидатуры членов комитета для направления их в служебные командировки;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

10) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Регламентом.

Статья 22

1. Комитеты организуют свою деятельность на основе примерных годовых и квартальных планов своей деятельности. Примерные планы деятельности комитетов утверждаются на заседаниях комитетов и должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, сроки их рассмотрения и иные необходимые сведения.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2. Основной формой деятельности комитета является его заседание. Заседания комитета проводятся по мере необходимости. По инициативе председателя комитета или членов комитета может созываться внеочередное заседание комитета.

3. О заседании комитета и вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель комитета уведомляет членов данного комитета и других участников заседания не позднее чем за 3 дня до даты его проведения.

4. Заседание комитета проводит председатель комитета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комитета. Заседания комитета являются, как правило, открытыми. По решению комитета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета, могут проводиться закрытые заседания комитета.

5. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов комитета.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5)

6. Депутат обязан участвовать в заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности участия в заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

7. На заседании комитета ведется протокол. Протокол заседания комитета подписывает председатель комитета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комитета. Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.

8. По вопросам, рассматриваемым комитетом, принимаются решения. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комитета, отражается в протоколе заседания комитета с указанием результатов голосования и может оформляться выпиской из протокола заседания комитета, также с указанием результатов голосования. Члены комитета, не согласные с принятым решением, вправе приобщить свое особое мнение к протоколу заседания комитета и выступить с его обоснованием на заседании Законодательного Собрания, если соответствующий вопрос вносится на его рассмотрение.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5)

9. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.

10. На заседании комитета вправе присутствовать представители субъектов права законодательной инициативы, внесенные которыми предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе, проекты законов Ульяновской области (далее также - законопроекты) или проекты постановлений Законодательного Собрания рассматриваются на заседании комитета.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

11. Комитеты вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами раздельно.

12. Для подготовки отдельных вопросов комитеты могут создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов и лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Регламента.

13. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, комитеты могут организовывать совещания, проводить конференции, "круглые столы", семинары и принимать участие в их деятельности.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 20.10.2016 N 1030/61-5, от 30.09.2020 N 767/29-6)
14. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное обеспечение деятельности комитета осуществляется соответствующим структурным подразделением аппарата, гражданские служащие (работники) которого, в том числе, подготавливают самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями аппарата участвуют в подготовке (анализируют, осуществляют экспертизу, редактируют) проектов Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области о поправках к Уставу Ульяновской области, законов Ульяновской области, постановлений Законодательного Собрания, предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе. Организационное, документационное, аналитическое и информационное обеспечение деятельности мандатной комиссии осуществляет структурное подразделение аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 23

1. Председатель комитета:

1) организует деятельность комитета;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

2) распределяет обязанности между членами комитета по направлениям его деятельности по согласованию с членами комитета, дает им поручения;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

3) формирует повестку дня и контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям комитета;

4) утратил силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 31.03.2016 N 267/50-5;

5) приглашает для участия в заседаниях комитета лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Регламента, в том числе с учетом предложений членов комитета;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 21.04.2016 N 373/52-5)

6) представляет комитет во взаимоотношениях с другими комитетами, иными лицами;

7) определяет совместно с председателями других комитетов порядок подготовки и проведения совместных заседаний;

8) утратил силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6;

9) дает поручения гражданским служащим (работникам) структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания, обеспечивающего деятельность данного комитета;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

2. Председатель комитета ответственен за надлежащее выполнение примерных планов деятельности комитета.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3. Заместитель председателя комитета:

1) исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия;

2) оказывает председателю комитета содействие в исполнении возложенных на него обязанностей.

4. Член комитета:

1) пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом;

2) обязан участвовать в деятельности комитета, содействовать реализации его решений, исполнять поручения председателя комитета.

Статья 24
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Законодательное Собрание утверждает положения о комитетах и комиссиях (за исключением комиссии Законодательного Собрания Ульяновской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области), которыми устанавливаются предметы их ведения, а также с учетом специфики их деятельности могут определяться особенности организации заседаний и иных мероприятий, проводимых соответствующими комитетами или комиссиями.

 

Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

 

Статья 25

1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании (далее - депутатские объединения) являются фракции и депутатские группы.

2. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе областного списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.
Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего областного списка кандидатов.
Во фракцию на основании соответствующих заявлений и в порядке, предусмотренном положением о фракции, могут также входить пожелавшие участвовать в ее деятельности депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)
Фракция подлежит регистрации вне зависимости от числа депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов.

3. Депутатской группой является добровольное объединение не вошедших во фракции депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее восьми депутатов.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 31.01.2013 N 32/90-4, от 22.08.2018 N 680/90-5)

4. Депутатские объединения избирают из своего состава руководителя депутатского объединения. В соответствии с положением о депутатском объединении депутатское объединение может избирать из своего состава заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения, а также образовывать руководящий орган (руководящие органы).

5. Деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно в соответствии с законодательством, настоящим Регламентом и положением о депутатском объединении.

6. Депутатское объединение принимает положение о депутатском объединении на организационном собрании. В положении о депутатском объединении устанавливаются:

1) полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения;

2) структура депутатского объединения;

3) порядок избрания руководителя депутатского объединения;

4) порядок избрания заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения (если они имеются);

5) порядок избрания руководящих органов депутатского объединения (если они имеются);

6) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

7) порядок принятия депутатским объединением решений;

8) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

В положении о фракции, кроме того, должен устанавливаться порядок вхождения во фракцию пожелавших участвовать в ее работе депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, а в положении о депутатской группе - порядок вхождения в нее новых членов.

7. Депутатские объединения информируют Председателя Законодательного Собрания, мандатную комиссию о решениях по вопросам организации своей деятельности.

Статья 26

1. Депутатские объединения подлежат регистрации мандатной комиссией. Со дня регистрации депутатского объединения в порядке, установленном настоящей статьей, соответствующее депутатское объединение приобретает права, предусмотренные настоящим Регламентом.

2. Регистрация фракции осуществляется мандатной комиссией на основании представленных руководителем фракции:
1) составленного на день открытия первого заседания Законодательного Собрания списка депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании;

2) протокола организационного собрания фракции, включающего решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции (если они имеются), об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Законодательного Собрания в государственных органах и общественных объединениях, о депутатах, избранных по одномандатным избирательным округам, и депутатах, избранных в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вошедших в состав фракции;

3) положения о фракции.

3. Регистрация депутатской группы осуществляется мандатной комиссией на основании представленных руководителем депутатской группы:

1) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решения об образовании депутатской группы и депутатах, вошедших в ее состав, о принятии положения о депутатской группе, об избрании руководителя депутатской группы, заместителя (заместителей) руководителя депутатской группы (если они имеются), об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

2) положения о депутатской группе.

4. Регистрация депутатских объединений производится в течение двух рабочих дней со дня подачи в мандатную комиссию документов, перечисленных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

5. В решении мандатной комиссии о регистрации депутатского объединения должны содержаться сведения о:

1) полном и кратком (если имеется) наименовании депутатского объединения и его составе;

2) членах депутатского объединения, избранных руководителем депутатского объединения, и членах депутатского объединения, избранных заместителем (заместителями) руководителя депутатского объединения (если они имеются), а также лицах, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

3) наименованиях руководящих органов депутатского объединения (если они имеются).

6. Решение мандатной комиссии о регистрации депутатского объединения направляется Председателю Законодательного Собрания и в депутатские объединения для сведения.

7. После регистрации депутатских объединений изменения их наименования, составов, лиц, избранных руководителем и заместителем (заместителями) руководителя депутатского объединения, а также лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, наименований руководящих органов регистрируются мандатной комиссией на основании письменных уведомлений депутатских объединений. Сведения о регистрации указанных изменений направляются мандатной комиссией Председателю Законодательного Собрания и депутатские объединения для сведения.

Статья 27


1. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации":
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

1) депутат, избранный в составе областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе областного списка кандидатов которой он был избран;

2) депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе областного списка кандидатов политическом партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит;

3) депутат, избранный в составе областного списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

3. Нарушение перечисленных в части 2 настоящей статьи требований влечет досрочное прекращение депутатских полномочий. Проект постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата по указанным основаниям подготавливается и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания мандатной комиссией.

Статья 28

1. Деятельность фракции прекращается досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий последнего из числа входящих в ее состав депутатов, указанных в абзаце втором части 2 статьи 25 настоящего Регламента, - со дня, указанного в постановлении Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий такого депутата;

2) прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией - со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

2. Деятельность депутатской группы прекращается досрочно в случаях:

1) принятия депутатской группой решения о самороспуске - со дня принятия такого решения:

2) если число членов депутатской группы становится менее восьми - со дня, когда число членов депутатской группы стало менее восьми.

3. Мандатная комиссия производит регистрацию досрочного прекращения деятельности депутатского объединения. В решении мандатной комиссии о регистрации досрочного прекращения деятельности депутатского объединения указываются основания досрочного прекращения деятельности депутатского объединения и день, с которого его деятельность считается прекращенной. Соответствующее решение мандатной комиссии направляется Председателю Законодательного Собрания и в депутатские объединения для сведения.

Статья 29

Каждое депутатское объединение, зарегистрированное в порядке, установленном статьей 26 настоящего Регламента, обеспечивается Законодательным Собранием помещением, укомплектованным мебелью, подключенным к сетям телефонной связи пользовательским (оконечным) оборудованием и оргтехникой. Обслуживание указанных депутатских объединений автотранспортом производится на основании заявок их руководителей (в случае временного отсутствия руководителей депутатских объединений - лиц, осуществляющих их функции (если они имеются) в порядке, установленном в Законодательном Собрании.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

Статья 30

1. Каждое депутатское объединение, зарегистрированное в порядке, установленном статьей 26 настоящего Регламента, вправе создавать свой аппарат, который входит в состав аппарата Законодательного Собрания в качестве самостоятельного структурного подразделения и осуществляет свои функции до момента прекращения деятельности данного депутатского объединения в Законодательном Собрании текущего созыва.

2. Положение об аппарате депутатского объединения утверждается Председателем Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата Законодательного Собрания с учетом настоящей статьи.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

3. Депутатские объединения осуществляют подбор кадров своих аппаратов, руководство и контроль за их деятельностью, а также вносят Председателю Законодательного Собрания предложения о подлежащих включению в должностные регламенты должностных обязанностях гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы (далее также - гражданская служба) в аппарате депутатского объединения в соответствии со срочными служебными контрактами, заключенными на период деятельности депутатского объединения.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 27.01.2021 N 19/34-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. Депутатские объединения определяют численность гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате соответствующего депутатского объединения, исходя из следующего норматива: один гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в аппарате депутатского объединения, на десять депутатов, являющихся членами данного депутатского объединения. В случае, если численность депутатского объединения составляет менее десяти депутатов, его деятельность обеспечивает один гражданский служащий.

5. Поступление на гражданскую службу и увольнение с гражданской службы гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате депутатского объединения, оформляются распоряжением Председателя Законодательного Собрания, при этом поступление указанных гражданских служащих на гражданскую службу осуществляется по представлению руководителя соответствующего депутатского объединения.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 27.01.2021 N 19/34-6)

6. Расходы на содержание аппарата депутатского объединения и материально-техническое обеспечение его деятельности предусматриваются в бюджетной смете Законодательного Собрания.

 

Глава 7. АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 31

1. Аппарат Законодательного Собрания (далее - аппарат) является образуемым Законодательным Собранием постоянно действующим органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов, комитетов и комиссий Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя (заместителей) Председателя Законодательного Собрания, руководителя аппарата, иных гражданских служащих, а также работников аппарата.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

2. Аппарат формируется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

3. В аппарате не могут создаваться структуры политических партий, иных общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений.
(часть 3 в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5)

4. Структура аппарата, положение об аппарате, положения о структурных подразделениях аппарата, штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения гражданских служащих и работников аппарата, а также расходы на содержание аппарата в пределах бюджетной сметы Законодательного Собрания утверждаются распоряжениями Председателя Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 32

1. Реализация возложенных на аппарат функций обеспечивается руководителем аппарата, который назначается на должность на срок полномочий Законодательного Собрания текущего созыва.

2. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием по представлению Председателя Законодательного Собрания.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

3. Руководитель аппарата подчиняется непосредственно Председателю Законодательного Собрания.

4. Руководитель аппарата в пределах своей компетенции:

1) представляет аппарат во взаимоотношениях с аппаратами государственных и иных органов, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) организует деятельность аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;

4) устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата, координирует и контролирует их деятельность;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6)

5) решает вопросы, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу в аппарате, ее прохождением и прекращением;

6) делегирует отдельные полномочия руководителя аппарата подчиненным ему должностным лицам;
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

7) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Регламентом, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания.

5. Утратила силу. - Постановление ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5.

Статья 33

1. Заместители руководителя аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Законодательного Собрания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и непосредственно подчиняются руководителю аппарата.

2. Заместители руководителя аппарата в соответствии с утвержденной структурой аппарата координируют и контролируют деятельность подведомственных им структурных подразделений.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 05.12.2022 N 1059/65-6)

Статья 34

1. В штатное расписание аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Ульяновской области в части, касающейся Законодательного Собрания.

2. В целях обеспечения деятельности Законодательного Собрания и аппарата в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ульяновской области.
(в ред. постановления ЗС Ульяновской области от 19.03.2015 N 199/31-5)

3. Гражданские служащие (работники) аппарата, за исключением руководителя аппарата, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Законодательного Собрания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством. При этом назначение на должность гражданских служащих (работников) аппаратов депутатских объединений осуществляются по представлению руководителя соответствующего депутатского объединения.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 30.09.2020 N 767/29-6, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

4. Должностные регламенты гражданских служащих аппарата и должностные инструкции работников аппарата утверждаются Председателем Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 26.12.2013 N 472/9-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)

5. Условия и порядок финансового, материального, материально-технического и социально-бытового, в том числе культурного и медицинского обеспечения гражданских служащих (работников) аппарата устанавливаются на уровне, соответствующем уровню обеспечения гражданских служащих (работников) администрации Губернатора Ульяновской области.
(в ред. постановлений ЗС Ульяновской области от 01.10.2013 N 36/3-5, от 30.01.2014 N 23/11-5, от 05.12.2022 N 1059/65-6)