Такой разный капремонт
14.10.2015 в 15:17
Оплачивать счета на капитальный ремонт со следующего года собственники начнут по-новому — сумма платежа будет зависеть от того, в каком доме гражданин проживает.
Право решать, сколько типов домов и какой размер платы в каждом из них утвердить, отдано регионам. Федеральный центр разработал методику градации жилья, носящую лишь рекомендательный характер. Местная власть должна сама и в самое ближайшее время определиться и с размером платы за капитальный ремонт, которая теперь будет устанавливаться дифференцировано.
Тема, которая касается каждого жителя многоквартирного дома, была вынесена на обсуждение комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Законодательного собрания области. Вместе с парламентариями вопрос рассматривали представители регионального фонда капремонта, профильного министерства, ТСЖ, ЖСК, старшие по домам и представители общественности.
НЕТИПИЧНЫЕ ДОМАОбластное правительство после предварительных расчетов предлагает объединить многоквартирные дома в шесть групп. Жилье ранжировали по таким показателям, как этажность, материал стен, вид крыши, наличие или отсутствие инженерных сетей. Тариф на капремонт в каждой из этих групп должен варьироваться от 5 рублей 50 копеек до 13 рублей 47 копеек за квадратный метр жилья. Например, для девятиэтажных домов он может быть на минимальном уровне, в домах от трех до девяти этажей с плоской крышей и наличием ГВС — 8,50 руб. за квадратный метр, а вот в строениях со скатной кровлей и этажностью до трех — максимальный.
Как известно, сегодня все жители региона вне зависимости от того, в каком доме проживают — полувековой давности или новостройке, в девятиэтажке с лифтом или «хрущевке», оплачивают взносы на капремонт из расчета 5 рублей 20 копеек за квадратный метр. Собранные средства аккумулируются на счетах регионального оператора (фонд капремонта), которые затем направляются на работы по обустройству жилья. Равный подход к оплате взносов на капремонт был принят на этапе введения этой строки в платежные документы, чтобы смягчить негативные последствия и не вызвать социальных потрясений у россиян.
Однако сегодня и сами жильцы, и коммунальщики солидарны во мнении, что одинаковый подход не совсем справедлив и объективен. Как отмечают эксперты, себестоимость ремонтных работ в аварийном разваливающемся доме и в строении двадцатилетней постройки — абсолютно разная. Где-то требуется, скажем, провести замену лифтов, а где-то такого подъемника никогда и не было. Создалась парадоксальная ситуация, когда все жители одинаково платят в общий котел, но получают из этой миски совершенно по-разному.
КАПИТАЛЬНО И СОЦИАЛЬНОАктуальной при оплате счетов капремонта остается тема предоставления мер социальной поддержки нуждающимся гражданам. Сейчас на федеральном уровне обсуждается возможность освобождения от уплаты взносов людей преклонного возраста. На местном уровне все — и властные структуры, и органы соцзащиты, и депутатский корпус — солидарны во мнении, что дифференциация требуется не только при установлении тарифа на капремонт в зависимости от типа дома, но также и в зависимости от уровня обеспеченности гражданина. Сейчас льготным категориям уже предоставляются субсидии.
В случае же, если размер взноса не дифференцировать, оставив его на существующем уровне (5,20 руб. за квадратный метр), разницу между объемом финансовых средств, необходимых для проведения ремонта, и объемом, поступающим от собственников в качестве взносов, необходимо будет предусмотреть в региональном бюджете. То есть нагрузка ляжет на казну, а социальная поддержка будет оказана всем группам населения независимо от их материальной обеспеченности.
В настоящий момент средняя доля расходов населения на оплату жилищнокоммунальных услуг в совокупном доходе семьи в нашем регионе составляет 9 процентов. Если предположить, что прогнозируемый размер взноса на капремонт будет установлен по самой максимальной планке (13,47 руб.), показатель расходов собственников на оплату ЖКУ станет равен 12 процентам.
При этом в областном правительстве считают, что не нужно устанавливать дифференцированные тарифы на капремонт по каждому муниципальному образованию в отдельности. Иначе в выигрышной ситуации окажутся города, сельские же поселения смогут приступить к выполнению ремонтных работ далеко не сразу.
Выработать единое мнение о том, сколько типов домов и какой размер взноса устанавливать, пока не удалось. Депутаты и представители общественности решили отложить рассмотрение вопроса, чтобы более детально проработать вопрос и вернуться к нему в самое ближайшее время. Но сделать это придется в любом случае — таково требование законодательства.
КОММЕНТАРИЙГеннадий Антонцев, председатель профильного комитета областного парламента:
— Сегодня надо признать, что дома в самом плохом состоянии, требующие больших затрат, при капитальном ремонте кредитуются за счет относительно современных и благоустроенных домов. Если не установить дифференцированный взнос для различных домов, вся система капремонта будет расшатана и придет в упадок, а финансовая устойчивость регионального оператора вызовет опасения.
Искандер Мударисов
"Народная газета", 14 октября 2015 г.